我國國際產(chǎn)能和裝備制造合作面臨難得發(fā)展機遇

商務部合作司負責人就我國推進國際產(chǎn)能合作接受記者訪談時說，目前我國國際產(chǎn)能和裝備制造合作正面臨難得的發(fā)展機遇，商務部將加大政策支持力度，采取多項措施推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作。

該負責人說，從企業(yè)實力來看，我國企業(yè)在眾多領域的國際競爭力不斷增強，中國資本、中國裝備、中國技術日益受到世界各國特別是發(fā)展中國家的歡迎。我國企業(yè)應抓住當前難得的發(fā)展機遇和有利條件，創(chuàng)新合作方式，提高質(zhì)量和效益，將國際產(chǎn)能和裝備制造合作提升至更高的層次和水平，實現(xiàn)從商品到產(chǎn)業(yè)到資本輸出的轉(zhuǎn)型。

從外部環(huán)境來看，各國基礎設施建設升溫，發(fā)展中國家工業(yè)化、城市化進程加快，投資需求不斷增大，有關國家和地區(qū)與我國合作意愿不斷加強。從自身條件來看，我國正加快構建開放型經(jīng)濟新體制，積極推進“一帶一路”建設，為企業(yè)“走出去”開展國家產(chǎn)能和裝備制造合作提供了寬廣的平臺。

商務部數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國裝備產(chǎn)能“走出去”快速發(fā)展。2014年大型成套設備出口約1100億美元，今年前4個月出口額400億美元，同比增長10％。裝備制造類境外投資累計近500億美元，今年前4個月制造業(yè)對外投資31．5億美元，同比增長69．4％。2014年我國企業(yè)參與的境外軌道交通類項目簽訂合同額247億美元，同比增長3倍多。今年前4個月，電力、通訊領域?qū)ν獬邪こ绦潞灪贤~同比增長均達到35％左右。

該負責人說，商務部采取四項措施推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作。一、深化改革，簡政放權，推動便利化。商務部修訂出臺了《境外投資管理辦法》，確立了“備案為主、核準為輔”的管理模式，進一步釋放企業(yè)境外投資活力。二、加大政策支持力度。通過外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金、優(yōu)惠貸款、中長期出口信用保險等政策手段，重點支持先進制造業(yè)和優(yōu)勢行業(yè)對外投資合作。三、推進多雙邊重大合作項目。指導企業(yè)實施一批鐵路、公路、核電等重大境外基礎設施建設項目和境外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。四是強化政府公共服務。加強對企業(yè)境外投資的國別行業(yè)指引，落實政府間保障機制，與有關國家和地區(qū)簽署自貿(mào)區(qū)、投資保護、稅收等協(xié)定以及政府間投資合作協(xié)議，加強安全風險預警和突發(fā)事件處置。

下一步，商務部將圍繞“一帶一路”加快戰(zhàn)略布局，加強對企業(yè)“走出去”重點國別和產(chǎn)業(yè)的指引，推動我國與沿線地區(qū)和國家在基礎設施建設和加工制造等重點領域的合作。商務部還將落實《國務院關于推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導意見》，完善和創(chuàng)新相關對外投資合作支持措施，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，促進國內(nèi)設備、技術、標準和服務“走出去”。

此外，商務部還將制定對外投資合作領域“十三五”發(fā)展規(guī)劃，指導企業(yè)拓寬對外投資合作業(yè)務發(fā)展方式，增強企業(yè)信心；加快法制化進程，在深入推進便利化的同時，加強事中、事后監(jiān)管，做到放管結合。同時，加大信息服務、政策宣講和人才培訓，加強境外安全風險防范應對，完善多雙邊機制，加強對外交涉，保障境外企業(yè)和人員合法權益。