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2018年，光伏市場(chǎng)環(huán)境“屋漏偏逢連夜雨”!生存艱難，內(nèi)外夾擊。
近日，印度貿(mào)易部在向政府提交的一份報(bào)告中建議，對(duì)從中國(guó)和馬來西亞進(jìn)口的太陽(yáng)能電池和模塊征收關(guān)稅，以對(duì)抗其認(rèn)為對(duì)印度本國(guó)太陽(yáng)能設(shè)備行業(yè)構(gòu)成的威脅。
印度貿(mào)易部在報(bào)告中稱：
“考慮到市場(chǎng)的總體表現(xiàn)，在2014年—2015年至2017年—2018年期間，進(jìn)口產(chǎn)品的市場(chǎng)份額大幅上升，而本國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)份額和盈利能力卻急劇下降。進(jìn)口的增長(zhǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了嚴(yán)重的傷害。”
據(jù)印度貿(mào)易部的建議，關(guān)稅征收為期兩年，第一年建議征稅25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。而這些擬定中的數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于印度保障措施總局在今年1月建議的征收70%關(guān)稅。
印度livemint網(wǎng)站援引一位來自新德里的太陽(yáng)能發(fā)電商稱，如果政府征收關(guān)稅，這將對(duì)太陽(yáng)能的電價(jià)造成15%到30%的影響。
咨詢機(jī)構(gòu)BridgetoIndia董事總經(jīng)理VinayRustagi也向livemint表示，雖然這一決定基本符合人們的預(yù)期，但對(duì)于行業(yè)本身以及政府雄心勃勃的太陽(yáng)能發(fā)展計(jì)劃來說，將造成極大的損害：
“如果政府接受征收關(guān)稅的建議，那么它將面臨其他國(guó)家對(duì)此提出上訴的風(fēng)險(xiǎn)。此外，僅僅征收兩年關(guān)稅的決定也是非常奇怪，因?yàn)檫@么短的時(shí)間不會(huì)鼓勵(lì)任何新的投資，也不會(huì)允許現(xiàn)有制造商進(jìn)行任何有意義的產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。”
Rustagi還提到，如果政府決定對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池和模塊征收關(guān)稅，那么大多數(shù)正在執(zhí)行中的項(xiàng)目將面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。這很可能會(huì)給政府、印度配電公司和項(xiàng)目開發(fā)商之間的法律糾紛帶來長(zhǎng)期的不確定性。
而中國(guó)機(jī)械和電子產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)對(duì)此回應(yīng)稱，真正損害印度國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)是該國(guó)其他生產(chǎn)商的激進(jìn)定價(jià)做法，而不是進(jìn)口產(chǎn)品。
目前，印度也正在以前所未有的速度大力發(fā)展太陽(yáng)能和其它清潔能源，能源經(jīng)濟(jì)和金融分析研究所(IEEFA)在此前的報(bào)告中預(yù)測(cè)，2027年印度清潔能源占比將達(dá)到27%。
而華爾街見聞曾提到，中國(guó)生產(chǎn)了全球超過80%的太陽(yáng)能面板，印度光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展離不開中國(guó)的出口支持。
但印度始終希望扶持本國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)。因此，印度總理莫迪特地要求，到2022年計(jì)劃建設(shè)的60GW光伏電站和40GW屋頂項(xiàng)目中，每類必須保證使用國(guó)內(nèi)生產(chǎn)組件容量5GW。
印媒：我們已經(jīng)無法忍受沒有中國(guó)制造的日子
雖然，因太陽(yáng)能電池和模組價(jià)格下降，使得太陽(yáng)能發(fā)電成本下滑，從而使印度人越來越多地采用該技術(shù)，但印度目前破解這項(xiàng)太陽(yáng)能技術(shù)難題，對(duì)印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)來講，可能本身就是一道難題。
實(shí)際上，我們也多次提及，印度制造業(yè)幾乎與大規(guī)模和核心優(yōu)勢(shì)能力不沾邊，同時(shí)，印度在制造業(yè)方面沒有良好的聲譽(yù)，甚至就連印度人自己也看不起本國(guó)產(chǎn)品。比如，據(jù)印媒Scroll新聞網(wǎng)稱，印度購(gòu)買了各式各樣的中國(guó)商品，中國(guó)制造的產(chǎn)品在印度各地市場(chǎng)上隨處可見，從太陽(yáng)能設(shè)備、高端電子產(chǎn)品、塑料桶到印度玩偶等。
據(jù)《印度斯坦時(shí)報(bào)》在援引印度一家在線調(diào)查機(jī)構(gòu)近期做的一份調(diào)查報(bào)告顯示，接受調(diào)查的8973名印度消費(fèi)者中，在面臨同類商品時(shí)，83%的人青睞購(gòu)買中國(guó)產(chǎn)品，而非印度商品。報(bào)告稱，印度消費(fèi)者表示，同類商品中，印度制造的產(chǎn)品價(jià)格高昂，而像中國(guó)等外國(guó)公司生產(chǎn)的商品價(jià)格卻很有優(yōu)勢(shì)，性價(jià)比很高，他們對(duì)印媒稱，“我們已經(jīng)無法忍受沒有中國(guó)制造的日子了”。
比如，一位不愿具名的印度燈具銷售商向《印度消費(fèi)網(wǎng)》表示：“如果能在印度采購(gòu)到價(jià)廉物美的貨物，為何還要從中國(guó)進(jìn)口。但問題是，我找不到這樣的渠道。”，對(duì)此，中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)稱，造成印度太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)受傷害的真正原因是該國(guó)生產(chǎn)商激進(jìn)的定價(jià)做法，而非進(jìn)口品。
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