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上月末，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全球無線電頻譜使用的組織——國際電信聯(lián)盟(ITU-R) 匯集了約165個(gè)國家、700多家私營公司和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，開會商討了關(guān)于5G技術(shù)應(yīng)用的一些新規(guī)定。這次除了通訊行業(yè)以外，美國國內(nèi)另一個(gè)看似與5G八竿子打不著的行業(yè)從業(yè)者也在盯著這場會議。
在5G建設(shè)初始階段，美國人就向外透露了他們的豪情壯志——一步到位，直接上馬毫米波5G網(wǎng)絡(luò)。從明年開始，美國運(yùn)營商將正式投建24GHz基站，其功率絕對值限制為-33dBW/200MHz;智能手機(jī)和其他移動基站則限制為-29dBW/200MHz。
此外，ITU-R發(fā)面稱，考慮到到隨著5G網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展，基站會變得越發(fā)密集，電磁干擾也會增強(qiáng)，到2027年9月1日，5G的功率絕對值限制將提高至-39dBW/200MHz，移動基站的限制提高到-35dBW/200MHz。不過，在該日期之前部署的設(shè)備不受新限額限制。
盡管這一標(biāo)準(zhǔn)比FCC提倡的-20dBW/200MHz要嚴(yán)格，但還是引發(fā)了另一個(gè)組織的強(qiáng)烈不滿，那就是美國國家海洋和大氣管理局(NOAA)。他們表示，這一水平的5G基站輻射，可能會影響他們的氣象衛(wèi)星觀測活動，他們要求至少把基站輻射水平限制在-40dBW/200MHz。
水蒸氣會以23.8 GHz的頻率向外發(fā)出熱輻射，這是氣象衛(wèi)星觀測的基礎(chǔ)。水蒸氣圖像如今已是天氣預(yù)報(bào)的重要部分，尤其是在臺風(fēng)預(yù)警等方面。
作為相近波段，24GHz毫米波基站的投入使用，可能會對其造成干擾。今年上半年FCC完成24.25-24.45GHz和24.75-252.5GHz頻段拍賣后，《自然》刊登了質(zhì)疑相關(guān)問題的文章，引發(fā)熱議。
從那時(shí)候起，NOAA和FCC已經(jīng)撕了起來。5月16日，NOAA代理局長尼爾·雅各布斯(Neil Jacobs)在向眾議院科學(xué)、空間和技術(shù)環(huán)境小組委員會作報(bào)告時(shí)稱，5G建設(shè)會影響他們收集大氣中水蒸氣數(shù)據(jù)的效率，按照FCC的標(biāo)準(zhǔn)，他們收集到的數(shù)據(jù)將大幅減少77%。
芝加哥數(shù)字咨詢公司SPR新興技術(shù)執(zhí)行董事凱文•麥克馬洪(Kevin McMahon)表示，這是非常現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂，如果按照FCC初始計(jì)劃那樣部署基站，將使美國氣象觀測水平倒退30年，“預(yù)測精度退化到1980年左右的水平”。
世界氣象組織、歐洲中期天氣預(yù)報(bào)中心也表示了同樣的擔(dān)憂。后者稱，毫米波5G網(wǎng)絡(luò)使用的24.25-27.5GHz頻段，可能會影響天氣預(yù)警系統(tǒng)的運(yùn)作：“此前在埃及達(dá)成的協(xié)議，不足以保證24GHz的5G應(yīng)用不會干擾天氣觀測工作。”
不僅是24GHz頻段，《自然》文章還稱，未來可能拍賣的36-37GHz頻段將影響降水衛(wèi)星觀測，50.2-50.4GHz頻段可能影響溫度監(jiān)測，80-90GHz則和傳統(tǒng)的云層感知相關(guān)。
5G對衛(wèi)星的影響還不止于此。
眾所周知，全球的頻段資源都是寶貴的，僅有少部分真正適用于通訊業(yè)務(wù)，而無線電、電視、手機(jī)、WiFi和飛機(jī)車船通訊都依賴于此，因此分配是個(gè)大問題。5G網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)，意味著全球頻譜資源的爭奪越發(fā)激烈。
目前，美國通訊運(yùn)營商正和衛(wèi)星通訊公司糾纏。美國3.7-4.2GHz的“黃金頻段”過去一直是衛(wèi)星通訊的下行頻段，掌握在幾家衛(wèi)星通訊公司手中。運(yùn)營商正積極游說FCC，要其收回這部分頻段，投入5G建設(shè)。
然而，衛(wèi)星通訊公司極力反對，他們只愿意讓出其中200MHz的使用權(quán)，甚至在一開始，他們只答應(yīng)讓出100MHz頻段。
印度也發(fā)生了同類事件。根據(jù)印度宇航局的報(bào)告，他們需要26GHz頻段供衛(wèi)星通訊所用，而這部分頻段是包含在印度5G建設(shè)計(jì)劃中的。
