今年以來,安徽省蕪湖市經(jīng)信委按照蕪湖市委、市政府部署和要求,在省經(jīng)信委的領導下,以提升工業(yè)和信息化質量效益增長為主線,以轉變職能強化企業(yè)服務為重點,突出政策推動、產(chǎn)業(yè)升級、技改創(chuàng)新、兼并重組、兩化融合、幫扶企業(yè)等措施落實,在宏觀環(huán)境持續(xù)偏緊、經(jīng)濟運行下行壓力增大的背景下,全市工業(yè)經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。上半年,全市工業(yè)用電量55.73億度,同比增長13.3%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2581.7億元,同比增長13%;實現(xiàn)工業(yè)增加值663.54億元,同比增長12.9%,分別高于全省0.9個百分點,高于全國4.5個百分點,各項工作走在安徽之前列。
盛夏時節(jié),記者專程去蕪湖采訪了安徽省蕪湖市經(jīng)信委主任王志鵬,請他談談蕪湖市上半年工業(yè)經(jīng)濟取得的成就及下半年的任務和目標。
工業(yè)運行總體平穩(wěn)
王志鵬對記者說,一是工業(yè)增長穩(wěn)中趨緩。工業(yè)運行總體上延續(xù)了去年以來的低位運行態(tài)勢,2013年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅為15%,今年1季度、4月份5月份累計工業(yè)增加值增幅分別為13.5%、13.4%,保持在平穩(wěn)增長區(qū)間。
二是工業(yè)增速保持領先。我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速雖有回落,但總體較為平穩(wěn),并始終保持全省領先。我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅為13.5%,分別高于全國和全省4.8和0.5個百分點,增幅位于全省第4位;我市規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅為13.4%,分別高于全國和全省4.7和0.6個百分點,位于全省第3位,上升1位。
三是產(chǎn)業(yè)集聚效應明顯。上半年,汽車、材料、電器、電線電纜四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1818.12億元,占全部規(guī)模工業(yè)的70.4%;同比增長12.6%;汽車及裝備制造首位產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1174.67億元,占全部規(guī)模工業(yè)的45.5%;同比增長13.6;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值703.97億元,占全部規(guī)模工業(yè)的27.3%,同比提高1.8個百分點,高于全市平均水平8.0個百分點。
四是產(chǎn)銷銜接水平較好。1~5月份,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值2067.5億元,同比增長14.3%,高于工業(yè)總產(chǎn)值0.3個百分點;工業(yè)產(chǎn)品銷售率為98%,同比上升0.3個百分點。
推動政策落實
在談到上半年工作時,王志鵬告訴記者,首先,把推動政策落實作為幫扶企業(yè)的重要抓手。認真落實市政府促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的19條政策措施,通過企業(yè)調研、網(wǎng)站發(fā)布、手機短信、政策解答等方式,加大政策宣傳貫徹力度,讓企業(yè)及時了解政策內涵,充分運用政策破解難題,增強投資信心,增強內生動力。
其次,把加強經(jīng)濟運行分析研判作為穩(wěn)增長的重要舉措。堅持經(jīng)濟運行月度分析和季度調度制度,把握運行動態(tài)、分析運行趨勢,超前預測預警,采取積極措施,著力解決好工業(yè)投資、重大項目建設、技改創(chuàng)新、企業(yè)資金困難等問題,確保經(jīng)濟運行持續(xù)健康發(fā)展。
三是把轉職能強化企業(yè)服務作為工作重點。落實市委、市政府主要負責同志批示要求,拓展延伸“一企一組一策”幫扶機制,建立縣區(qū)為主體、市直各部門聯(lián)動的全市企業(yè)幫扶呼叫中心,建立“一企一戶一網(wǎng)頁”,快速便捷的受理企業(yè)反映的問題和訴求,改進完善企業(yè)服務受理、轉辦、督辦、反饋工作體系,實現(xiàn)企業(yè)幫扶工作全覆蓋,打造企業(yè)服務品牌。全市企業(yè)幫扶呼叫中心實施方案已上報市政府,各項籌備工作抓緊推進,預計10月份開通運行。
四是把項目建設作為促進產(chǎn)業(yè)高端化的重要支撐。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、首位產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及“8+1”經(jīng)濟增長點,謀劃實施工業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新項目。全市列入《安徽省工業(yè)轉型升級技術改造投資項目計劃》項目320項,總投資673億元,其中億元以上項目109項,總投資657億元;億元以下項目211項,總投資16億元。搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點。蕪湖機器人、新型顯示2個產(chǎn)業(yè)進入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點。重點培育工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè),埃夫特萬臺機器人產(chǎn)業(yè)園建設啟動,加快建設國內最大的平板顯示玻璃生產(chǎn)基地LED芯片生產(chǎn)基地,謀劃建設通用航空研發(fā)、制定、維修和航空配套服務產(chǎn)業(yè)體系。此外,在節(jié)能環(huán)保、新能源、再制造等產(chǎn)業(yè)領域拓展延伸,取得較好成效。
五是把企業(yè)技術創(chuàng)新作為增強核心競爭力的重要途徑。運用我市支持鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新的各項政策,引導支持企業(yè)創(chuàng)新。幫助企業(yè)提升技術研發(fā)能力。上半年,全市實施技術創(chuàng)新項目178項,總投資97億元,其中列入省級技術創(chuàng)新導向計劃項目73項,總投資43億元。
確保全年目標順利實現(xiàn)
在談到下半年工作重點和任務時,王志鵬說,要緊緊圍繞全年奮斗目標,扎實有效推進各項工作,確保安徽省政府與蕪湖市政府簽定的年度目標任務牽頭工作的完成;確保市委、市政府部署的中心工作完成;確保經(jīng)濟運行不發(fā)生較大滑坡;確保全年各項目標任務的順利實現(xiàn)。
第一,抓運行監(jiān)測,準確把握發(fā)展動態(tài)。堅持季度經(jīng)濟運行調度會制度不放松,加強經(jīng)濟運行態(tài)勢研判,加強主導行業(yè)、重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況及主要工業(yè)產(chǎn)品價格動態(tài)監(jiān)測,準確把握經(jīng)濟運行走勢,及時預警、分析應對,防止工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落。密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化和市場走向,積極引導企業(yè)調整生產(chǎn)方案,生產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品。
第二,抓超前謀劃,做好“十三五”工業(yè)規(guī)劃編制前期工作??偨Y分析我市“十二五”工業(yè)發(fā)展的成就,立足轉型升級的新要求,科學把握未來我市工業(yè)和信息化發(fā)展的新趨勢,謀劃“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,先期開展我市工業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結構和信息化調研,初步明晰“十三五”工業(yè)規(guī)劃總體思路、發(fā)展目標及主要任務和推進措施,擬定規(guī)劃總體綱要和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿,為科學編制“十三五”工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)劃打牢基礎。
第三,抓政策跟蹤,爭取國家、省級專項資金項目落實到位。加強與工信部、省經(jīng)信委溝通對接,及時了解我市一批產(chǎn)業(yè)升級、技改創(chuàng)新、示范基地、兩化融合、企業(yè)技術中心、中小企業(yè)服務等申報項目進展情況,爭取獲批下達,落實到縣區(qū)和企業(yè),支持促進企業(yè)項目建設。繼續(xù)推進技術改造、技術創(chuàng)新、裝備基礎件、資源綜合利用等項目建設,促進項目早竣工、投產(chǎn)達效。組織申報全國第二十一屆企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎。
第四,抓規(guī)范評價,提升工業(yè)和信息化發(fā)展水平。依據(jù)工信部制定的工業(yè)發(fā)展質量標準體系,實施《蕪湖市工業(yè)和信息化發(fā)展評價體系》,把《評價》作為引領我市新型工業(yè)化發(fā)展方向,抓緊實施、認真細致落實,通過對各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)工業(yè)結構調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級、規(guī)模企業(yè)成長,稅收效益貢獻等主要經(jīng)濟指標進行客觀評價,引導縣區(qū)拿出針對性措施,在薄弱環(huán)節(jié)上進行突破,促進工業(yè)和信息化發(fā)展水平整體提升,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度、質量和效益同步提升。
第五,抓存量優(yōu)化,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。加大汽車、材料、電線電纜、船舶、水泥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造升級,實施好在手項目,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。關閉淘汰一批產(chǎn)能低、資源消耗大、環(huán)境污染嚴重的水泥企業(yè),引進戰(zhàn)略投資者,整合重組水泥產(chǎn)業(yè)。