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“北京正在研究中石油和中石化合并”，《華爾街日報》在春節(jié)長假期間報道的這則消息近日不斷發(fā)酵，盡管25日中國石化新聞發(fā)言人呂大鵬在接受采訪時表示“從來沒有聽說過這件事”，但據(jù)了解，在北京，確有權(quán)威研究機(jī)構(gòu)正在研究全球化視野下的國企改革目標(biāo)，為國企改革頂層設(shè)計提供思路；其代表學(xué)者是清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼。
在去年12月27日至28日于廣州舉行的由國務(wù)院國資委新聞中心主辦的“首屆國企改革發(fā)展前沿論壇”上，胡鞍鋼在作論壇主題發(fā)言“全球化視野下國企改革目標(biāo)：中國如何打破西方壟斷”時曾介紹其一個重要觀點：從全球視野和更加開放、更加長遠(yuǎn)的角度來看，中國的世界一流企業(yè)集中程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后的方向仍然是提高集中度，打破國際資本壟斷。
國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局要具全球視角
在此次論壇上，胡鞍鋼提供了1975年至2013年各國世界500強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，中國企業(yè)在國際舞臺上也集體崛起，其中國有企業(yè)特別是央企表現(xiàn)突出：世界500強(qiáng)企業(yè)中，1996年，中國企業(yè)有2家，全部是央企，一直到2008年，進(jìn)入世界500強(qiáng)的大陸企業(yè)有26家，也全部是央企，這種狀況到2009年才得以改變，到2013年，世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國企業(yè)有100家，大陸企業(yè)92家，其中59家是央企。
胡鞍鋼認(rèn)為，未來，中國很快就會成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體，因此，國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略布局要具有全球視角，未來30年是中國投資世界的階段，要強(qiáng)調(diào)國企在全球配置資源。國有企業(yè)改革也應(yīng)該放在這一世界大格局中去考慮：“在中國這樣一個超級國家，需要有超級國有企業(yè)，并具有超級的企業(yè)競爭力，只有這樣才能使我們在激烈的國際競爭力中立于不敗之地。”
胡鞍鋼提出，央企的戰(zhàn)略定位之一是在國際上，與西方跨國公司競爭，打破它們對世界經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)體系的長期壟斷，同時又與跨國公司進(jìn)行合作，成為中國“走出去”戰(zhàn)略的主力軍、航空母艦和戰(zhàn)斗機(jī)群。
“國有企業(yè)的成長發(fā)展之路，不是簡單地與民營競爭，更重要的是與國際跨國企業(yè)，特別是世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行競爭。中國企業(yè)的成長發(fā)展之路也不是單純地討論誰進(jìn)誰退的問題，而是關(guān)于中國企業(yè)與國際跨國資本之間的競爭。”胡鞍鋼表達(dá)了這樣的觀點并提出了“2020國有企業(yè)發(fā)展國家目標(biāo)與戰(zhàn)略”。
五大行業(yè)今后方向仍是提高集中度
通過對1996年至2013年世界500強(qiáng)數(shù)據(jù)收集與分析，胡鞍鋼還指出：從營業(yè)收入看，中國國企規(guī)模迅速壯大，與美歐日之間的相對差距不斷縮??；從資產(chǎn)總額上看，國企的資產(chǎn)規(guī)模不斷增加，占世界500強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)總額的比例持續(xù)上升，與美國和歐洲之間的差距不斷縮?。粡睦麧櫩?，中國國企的利潤總額持續(xù)上升，基本保持與營業(yè)收入增長水平一致，利潤總額已超過日本，與美歐的相對差異也呈逐步縮小態(tài)勢。
同時，中國國企在世界級500強(qiáng)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))覆蓋率方面也取得了一定的進(jìn)展，但是，總體而言，覆蓋面仍不夠廣，特別是與美國的差距仍然較大，同時在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上仍然有待優(yōu)化。2013年的數(shù)據(jù)顯示，從世界級500強(qiáng)行業(yè)(產(chǎn)業(yè))覆蓋率方面看，在50個行業(yè)中，美國已經(jīng)覆蓋了46個行業(yè)，而中國才27個行業(yè)。
“中國將來應(yīng)該要翻一番，美國有多少中國就應(yīng)該有多少。現(xiàn)在還有23個行業(yè)空缺，從這個意義上來看，中國企業(yè)的國際競爭力還不夠，這要求央企必須做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。”胡鞍鋼這樣表示。
胡鞍鋼還特別指出，與美歐日的世界500強(qiáng)企業(yè)相比，中國世界500強(qiáng)企業(yè)的市場集中度水平仍存在較大的差距，按行業(yè)世界500強(qiáng)企業(yè)營業(yè)收入與各國行業(yè)總產(chǎn)值的比值計算，中國在煉油、電信、能源、金屬和汽車行業(yè)的集中度水平顯著低于美國、歐盟和日本的世界500強(qiáng)企業(yè)。
在胡鞍鋼看來，中國的世界一流企業(yè)不是是否出現(xiàn)壟斷的問題，而是集中程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后的方向仍然是提高集中度，方向指向三個方面：重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的集中度，形成優(yōu)勢行業(yè)，關(guān)鍵領(lǐng)域制高點；提高其他行業(yè)和空白行業(yè)的集中度，填補(bǔ)空白行業(yè)，占有一席之地；提高研發(fā)投入與人才集中度。
有意思的是，此次論壇胡鞍鋼話音剛落，論壇結(jié)束后兩天，中國南車(601766)、中國北車(601299)即正式發(fā)布公告，宣布了兩巨頭合并預(yù)案。
