電改以來,整個電力市場一片火熱,從能源行業(yè)出身的售電公司,因為其得天獨厚的基因,天生對電力市場結(jié)構(gòu)有著深入地了解,能輕松讀懂各種電改政策,了解各市場主體以及他們之間的關(guān)系,并迅速找到自己的位置,在競價交易中游刃有余,電費差額拿到手軟。
而那些從其他行業(yè)布局售電市場的企業(yè),貌似總有些進(jìn)入不了角色。這跟電力市場結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性有一定關(guān)系,今天說電君就從電力市場的特點入手,為大家理一理電力市場結(jié)構(gòu),幫還沒找到門道的你畫一張電力市場導(dǎo)航圖。
我們知道,電力工業(yè)由發(fā)電、輸電、配電和售電(以前叫供電)四個必不可少的環(huán)節(jié)構(gòu)成,電力市場的結(jié)構(gòu)就是這四個環(huán)節(jié)以及用電用戶之間的相互關(guān)系。在電改之前,電力市場普遍采用的是縱向一體的垂直壟斷結(jié)構(gòu),一個地區(qū)只有一個電力公司負(fù)責(zé)發(fā)電、輸電、配電和售電。
這種情況下,用戶是沒有選擇余地的,電力公司擁有電廠、電網(wǎng)的完全信息。它的好處是可以充分發(fā)揮發(fā)電的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,而不好的方面就是你能想到的壟斷帶來的缺陷。
售電側(cè)改革之后,電力市場引入了批發(fā)競爭的結(jié)構(gòu)。在這種市場結(jié)構(gòu)下,輸電網(wǎng)必須向所有市場成員開放,配電公司和大用戶可以選擇發(fā)電商,發(fā)電商也可以把電賣給不同的配電公司或大用戶,而不是單一的買單機(jī)構(gòu)。
但小的用電用戶可能還是沒有選擇權(quán),必須由當(dāng)?shù)氐呐潆姽竟╇?。此時,市場成員之間的交易更多也更加頻繁,形成激烈競爭局面,整個市場的交易成本會顯著增加,但隨著壟斷的破除,行業(yè)資源會得到更合理的配置。
在這種結(jié)構(gòu)下,市場主體包括:發(fā)電企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、售電主體和電力用戶,除此之外,還有政府相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和市場管理委員會??梢园l(fā)現(xiàn),比之前縱向一體結(jié)構(gòu)下,市場主體豐富很多。
其中,售電主體的變化是這次改革的重點之一,從原有的單一供電,到多元獨立的售電主體。這里面包括國網(wǎng)、南網(wǎng)以及各地方電網(wǎng)公司成立的售電公司,他們憑借先天的行業(yè)優(yōu)勢,必然成為這個競爭中的佼佼者。而獨立的純售電公司則是這次改革中出現(xiàn)的新成員,也是大多數(shù)從能源行業(yè)外圍進(jìn)入到售電產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所處的位置。除此之外,還有擁有配網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的配售一體售電公司,這類售電公司通常擁有電網(wǎng)運(yùn)維和營銷的業(yè)務(wù)經(jīng)驗。
電力用戶可以根據(jù)購電時是否有選擇權(quán)分為有選擇權(quán)用戶和管制用戶。管制用戶必須通過電網(wǎng)企業(yè)購電,享受電網(wǎng)企業(yè)的非市場化售電和保底服務(wù)。有選擇權(quán)的用戶則可以選擇售電公司代理購電,或與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行直接交易;如果放棄選擇權(quán),則并入管制用戶類。
交易機(jī)構(gòu)是各個市場主體之間的主要連接點,發(fā)電企業(yè)、各售電主體和直接交易用戶在電力交易中心進(jìn)行報價和交易。交易的形式有雙邊交易和競價交易。雙邊交易由于其合同條款以及交易時間、地點的靈活性而備受中長期市場的青睞,但在透明性方面要遜色于競價交易。同時,競價交易在交易速度上也有明顯的優(yōu)勢,適用于對時間要求高的市場。區(qū)別于普通商品的交易所交易,電量市場特別是短期電量市場,在定價過程中都要考慮系統(tǒng)安全約束。
在整個市場結(jié)構(gòu)中,存在著兩個維度的關(guān)系鏈。一個是市場交易的業(yè)務(wù)流,另一個是電量輸送的電力流。電力流比較好理解,各類發(fā)電企業(yè),包括現(xiàn)有獨立發(fā)電廠、公有新電廠、混合制新電廠和私有新電廠,將電力輸送至電網(wǎng),通過輸配電網(wǎng)配送至各類用電用戶。業(yè)務(wù)流則是指各市場主體在市場交易過程中的業(yè)務(wù)關(guān)系,比如協(xié)議關(guān)系、結(jié)算關(guān)系等,這個說電君將在后續(xù)文章中繼續(xù)和大家一起學(xué)習(xí),敬請期待。
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