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挑戰(zhàn)下的四川鋼鐵業(yè)如何突圍?

[ ]  [ 告訴好友 ]  [ 打印本文 發(fā)布日期:2016-08-10      
   在鋼鐵行業(yè)供過于求的大環(huán)境下,四川地區(qū)鋼鐵企業(yè)面臨產(chǎn)能過剩。四川鋼企必須搭乘國家“三去一降一補(bǔ)”的政策專列,及時找到適合自己穩(wěn)健發(fā)展和連接川內(nèi)鋼鐵企業(yè)特色的行動路線。為此,四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會積極籌謀布局。
 
  日前,《中國冶金報》記者專訪了鞍鋼集團(tuán)攀鋼集團(tuán)有限公司董事長、四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長張大德。
 
  《中國冶金報》記者:您長期耕耘在釩鈦鋼鐵領(lǐng)域,在企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)創(chuàng)新等方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),對釩鈦鋼鐵行業(yè)有自己獨(dú)特的見解,請您對2016年上半年的鋼鐵行情進(jìn)行一個回顧。
 
  張大德:在去年第四季度鋼價跌至谷底后,今年上半年,鋼鐵行情出現(xiàn)了一波“暫時性回調(diào)”,且波動幅度比較大;一些前期關(guān)停的產(chǎn)能死灰復(fù)燃,日均粗鋼產(chǎn)量達(dá)歷史高位。這樣的走勢讓未來鋼材價格走勢變得更為復(fù)雜,也給鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能帶來了更多的挑戰(zhàn)。
 
  目前,鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的矛盾沒有得到根本解決,市場供過于求的基本面沒有變,鋼鐵行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型陣痛期,正行走在從“去產(chǎn)能”到“去產(chǎn)量”的路上,這個過程需要一段時間。鋼鐵企業(yè)要對后期市場形勢保持冷靜和謹(jǐn)慎,做好長期應(yīng)對困難的準(zhǔn)備。
 
  《中國冶金報》記者:從“去產(chǎn)能”到“去產(chǎn)量”衍化過程中,攀鋼可以提供哪些推力?
 
  張大德:《四川省推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能實(shí)施方案》提出,到2017年,四川要壓減420萬噸粗鋼產(chǎn)能,使鋼鐵總產(chǎn)能保持在3000萬噸左右。攀鋼作為中央企業(yè),在淘汰落后產(chǎn)能方面積極發(fā)揮表率作用,徹底淘汰了部分鋼鐵產(chǎn)能,并探索出了關(guān)停過程中實(shí)施人力資源優(yōu)化的成功模式。
 
  目前,攀鋼已累計(jì)淘汰粗鋼產(chǎn)能322萬噸,占攀鋼總產(chǎn)能的23%。其中,2014年6月關(guān)停西昌新鋼業(yè)全部鋼鐵產(chǎn)線,淘汰煉鋼產(chǎn)能120萬噸;2015年3月關(guān)停攀成鋼冶煉區(qū)和棒線材生產(chǎn)線,淘汰煉鋼產(chǎn)能180萬噸;2016年2月關(guān)停攀長特二、三生產(chǎn)區(qū),淘汰電爐鋼產(chǎn)能22萬噸。
 
  《中國冶金報》記者:攀鋼都有哪些行動來同央企轉(zhuǎn)型升級保持步伐一致?
 
  張大德:中央企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)和骨干,要理直氣壯做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。攀鋼將認(rèn)真貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,努力實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效升級,加快打造世界級釩鈦資源綜合利用企業(yè),在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮好帶動作用。具體的行動有以下幾個方面:
 
  一是實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,牢固樹立“科技興則攀鋼興”理念,加快突破制約釩鈦資源綜合利用及釩鈦、鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),依靠重大科技成果轉(zhuǎn)化來引領(lǐng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,重中之重是要力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)高爐渣提鈦項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
 
  二是深化改革驅(qū)動發(fā)展,加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,實(shí)施人力資源優(yōu)化,加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放的體制機(jī)制。
 
  三是調(diào)整結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)展,采取輕資產(chǎn)方式完善鋼鐵釩鈦產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略布局,進(jìn)一步提升資源利用效率和水平;放活非鋼產(chǎn)業(yè),依托“互聯(lián)網(wǎng)?”培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),打造新的利潤增長極。
 
  四是提質(zhì)增效升級發(fā)展,要抓好“兩個重點(diǎn)”:一個是主攻釩鈦,打造釩鈦資源綜合利用產(chǎn)業(yè)全生態(tài)鏈;另一個是做精鋼鐵,成為區(qū)域內(nèi)最具競爭力和盈利能力的鋼鐵企業(yè)。
 
  五是堅(jiān)持綠色生態(tài)發(fā)展,推進(jìn)節(jié)能降耗、循環(huán)利用和清潔生產(chǎn),建設(shè)生態(tài)文明企業(yè)。
 
  《中國冶金報》記者:現(xiàn)在國家也正呼吁央企“瘦身健體”提質(zhì)增效,這對攀鋼或者其他企業(yè)傳遞著什么信息?攀鋼又采取了哪些行動?
 
  張大德:目前,部分央企存在主業(yè)不強(qiáng)、冗員多、效率低,尤 其是管理層和法人層級多、子企業(yè)數(shù)量龐大等突出問題。國家部署中央企業(yè)“瘦身健體”提質(zhì)增效,并明確提出了4項(xiàng)具體舉措。一是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展虧損企業(yè) 專項(xiàng)治理,加快重組整合和市場出清,做強(qiáng)做優(yōu)做大主業(yè);二是以創(chuàng)新促健體,實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,大幅提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力;三是壓縮管理層級,大幅精 簡法人單位,轉(zhuǎn)變國有資產(chǎn)監(jiān)管職能,依法將應(yīng)由企業(yè)自主經(jīng)營決策事項(xiàng)歸位于企業(yè);四是開展降本增效,強(qiáng)化成本管控,促進(jìn)央企煥發(fā)新生機(jī)。其目的是充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,促進(jìn)央企深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競爭力,這為央企改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向。
 
  攀鋼的做法主要體現(xiàn)在6個方面。一是堅(jiān)定實(shí)施科技強(qiáng)企戰(zhàn)略,明確了三大主攻方向,即“重軌國際 一流、國內(nèi)持續(xù)領(lǐng)先,汽車板國內(nèi)一流、西南最優(yōu),高爐渣提鈦產(chǎn)業(yè)化、構(gòu)建全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”。二是推進(jìn)人力資源優(yōu)化改革,按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施,一企一 策、不破底線”思路,2014年以來平穩(wěn)分流人員超過2萬人,計(jì)劃到2017年底把職工數(shù)量控制在4萬人左右,與2014年底相比降幅超過50%。三是開 展虧損企業(yè)專項(xiàng)治理,先后關(guān)停了攀成鋼等單位不具備市場競爭力的產(chǎn)線,集中精力發(fā)展釩鈦產(chǎn)業(yè)和精品鋼鐵。四是創(chuàng)新體制機(jī)制,選擇部分單位實(shí)行“自主經(jīng)營、 獨(dú)立運(yùn)行、自我發(fā)展”管控模式試點(diǎn),充分激活子分公司的內(nèi)生動力。五是拓展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),利用攀成鋼存量土地,打造“高端智慧制造、電商和跨境電商”基 地,目前積微物聯(lián)已成為西南地區(qū)最大的鋼鐵電商。六是嚴(yán)格落實(shí)市場倒逼機(jī)制,采取“常規(guī)性?革命性”措施鐵血降本增效,降本率連續(xù)3年達(dá)到14%以上。
 
  《中國冶金報》記者:您對鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組持何種觀點(diǎn)?
 
  張大德:國企改革提速,聯(lián)合重組迎來高峰期,寶鋼、武鋼已經(jīng)正式啟動戰(zhàn)略重組,可見鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組的步伐在加快。從目前川內(nèi)鋼企來看,既面臨生存發(fā)展的共性問題,又面臨市場無序競爭的矛盾,所以亟待啟動四川鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,并須提上日程。
 
  首先,聯(lián)合重組是國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是四川省鋼鐵行業(yè)化解產(chǎn)能過剩矛盾、實(shí) 現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。其次,聯(lián)合重組要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,必須從實(shí)際出發(fā),因地制宜,分類施策,選擇合適的方式、方法。再次,聯(lián)合重組要堅(jiān)持市場原則, 在“市場主導(dǎo)、自主自愿”的情況下,發(fā)揮好企業(yè)主體作用。最后,聯(lián)合重組要強(qiáng)化政府的作用。聯(lián)合重組涉及方方面面的問題,地方政府的引導(dǎo)作用尤為重要,特 別是在債務(wù)重組、稅收、人員安置等方面,更離不開政府的支持。
 
  《中國冶金報》記者:談到川內(nèi)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,聯(lián)想到不久前在四川省釩鈦鋼鐵產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織下召開的兩次川內(nèi)鋼企峰會,您如何定義這兩次峰會的意義和作用?您認(rèn)為,四川鋼鐵企業(yè)和沿海鋼鐵企業(yè)存在哪些差異?
 
  張大德:我覺得這兩次峰會的關(guān)鍵詞,可以用“競合”與“共 享”這兩個詞語概括,會上基本達(dá)成“抱團(tuán)取暖、協(xié)商協(xié)作、包容開放”的一致意向,形成了“相互尊重、相互支持、自重自律、互通有無”的共識。在鋼鐵企業(yè)間 加強(qiáng)協(xié)作、協(xié)同、協(xié)調(diào)發(fā)展的同時,為保證市場健康運(yùn)行,希望政府加大整頓的力度,媒體朋友加大監(jiān)督的力度,協(xié)會內(nèi)的企業(yè)自身要加大行業(yè)自律的力度。
 
  四川鋼鐵企業(yè)和沿海鋼鐵企業(yè)的差異主要體現(xiàn)在3個方面:一是我國部分鋼鐵企業(yè)需要解決的不僅是 鋼鐵產(chǎn)品本身問題,還涉及落實(shí)國家發(fā)展戰(zhàn)略問題。比如攀西資源是國家的戰(zhàn)略資源,攀鋼作為攀西資源創(chuàng)新開發(fā)的排頭兵,其穩(wěn)健發(fā)展對國家戰(zhàn)略布局具有重要影 響,需要中央和各級地方政府給予關(guān)注和支持。二是四川鋼鐵企業(yè)普遍存在“先天不足”,在金融、運(yùn)輸、電價和天然氣方面成本較高,與沿海城市相比,加劇了川 內(nèi)鋼企參與市場競爭的比較劣勢。三是四川鋼鐵企業(yè)在國家“一帶一路”戰(zhàn)略和高鐵“走出去”戰(zhàn)略中也有一席之地,特別是攀鋼的鋼軌是國家高鐵“走出去”戰(zhàn)略 的重要支撐。
 
  總之,四川鋼鐵“生產(chǎn)成本高、行業(yè)占比小、占地方經(jīng)濟(jì)權(quán)重大”,四川還是鋼材凈輸入省份,需要政府給予“差異化的產(chǎn)業(yè)政策”,尤其是在要素成本上要加大支持力度,以彌補(bǔ)川內(nèi)鋼企的“先天不足”。

 
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