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作為風電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準的《風電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》日前批準發(fā)布,將于今年6月1日起實施。該標準自啟動起草后一直爭議不斷,備受業(yè)界矚目。
作為風電行業(yè)首份并網(wǎng)國家標準的《風電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》日前批準發(fā)布,將于今年6月1日起實施。
該標準自啟動起草后一直爭議不斷,備受業(yè)界矚目。對于國標的從嚴程度,會否導致風電產(chǎn)業(yè)格局重新洗牌,最重要的,那些被閑置下來的風機,會否重新啟動,實現(xiàn)并網(wǎng),同時,一旦并網(wǎng)能否享受《可再生能源法》全額保障性收購框架的保護,諸多問題,全部指向這份剛剛出爐的新標準。
新國標
中國的風電,近6年來裝機連年翻番,目前的裝機已經(jīng)從2005年的126萬千瓦,遞增至2011年的6273萬千瓦,容量翻番50倍。然而在飆漲的風機背后,諸多風場的風機卻因無法穩(wěn)定并入電網(wǎng)而遭“棄風”,形成多個風場的成百上千臺風機“曬太陽”的現(xiàn)象。
根據(jù)2006年起實行的《可再生能源法》,要求電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)與依法取得行政許可或者報送備案的可再生能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議,全額收購其電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量,并為可再生能源發(fā)電提供上網(wǎng)服務(wù)。
然而事實上,電網(wǎng)對于風電進行全額保障性收購賦予了相關(guān)條件,即《風電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》和《國家電網(wǎng)風電場接入系統(tǒng)設(shè)計內(nèi)容深度規(guī)定》,作為企業(yè)標準執(zhí)行。由于該標準屬于企業(yè)標準,所以并不具備國家層面的強制性約束,由此并網(wǎng)難問題一直延續(xù)下來。
目前,風電并網(wǎng)方面,一直沿用的是2005年發(fā)布實施的《風電場接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》,該規(guī)定屬于行業(yè)標準,這次的并網(wǎng)國標即在此基礎(chǔ)上修訂形成。
據(jù)國家電監(jiān)會相關(guān)負責人表示,新國標是在2009年由電監(jiān)會主管的全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會組織啟動,隨后2010年7月,完成標準征求意見稿,同年11月形成送審稿,2011年4月,全國電力監(jiān)管標準化技術(shù)委員會表決通過了標準報批稿。此后,該稿又進行了修改并再次報批電監(jiān)會。
相比于此前2005年版的標準和征求意見稿,新國標對于低電壓穿越、風機的無功補償和接入測試項目都提出了更多和更嚴格的標準。
如專門針對脫網(wǎng),新國標提出了低電壓穿越方面的約束,要求風電場并網(wǎng)點電壓跌至20%標稱電壓時,風電場內(nèi)的風電機組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運行625毫秒,特別的,要求風電場并網(wǎng)點電壓在發(fā)生跌落后2s內(nèi)能夠恢復到標稱電壓的90%時,風電場內(nèi)的風電機組應(yīng)保證不脫網(wǎng)連續(xù)運行。
同時,對于風電場開發(fā)商,新標準也提出當接入同一并網(wǎng)點的風電場裝機容量超過40兆瓦時,需要向電力系統(tǒng)調(diào)度機構(gòu)提供風電場接入電力系統(tǒng)測試報告,累計新增裝機容量超過40兆瓦,需要重新提交測試報告。
也就是說,對于大型風電場來說,容量變化超過該容量,將重新進行并網(wǎng)測試。“風電并網(wǎng)需要各方共同努力,國家電網(wǎng)要加強電網(wǎng)的建設(shè),去改善對風電的調(diào)度能力,風電整機制造商要制造電網(wǎng)友好型的風電機組,要有利于電網(wǎng)的安全。目前酒泉750千伏的電網(wǎng)和國家電網(wǎng)四橫四縱遠距離輸電大通道已經(jīng)開建,這將對解決風電上網(wǎng)問題實現(xiàn)根本性的改變。”華銳風電相關(guān)負責人對記者表示。
過關(guān)
在新國標的若干標準中,對并網(wǎng)影響最大的低電壓穿越要求,極可能帶來新一輪的企業(yè)淘汰賽。據(jù)本報了解,目前的改造成本市價在每臺幾萬到幾十萬不等,金額根據(jù)機組機型和制造批次及年代的不同差異較大。“目前,已投運風電機組大部分不具備低電壓穿越能力。”電監(jiān)會首席工程師楊昆此前在《風電監(jiān)管安全報告》發(fā)布會上曾表示,“一是部分風電場因訂購合同中未明確機組要具備低電壓穿越能力,在改造費用上出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象,造成改造計劃懸置;二是部分風電機組改造費用高昂,企業(yè)面臨巨大的資金壓力,還有一些風機是早期投產(chǎn)的兆瓦級以下風電機組,技術(shù)改造困難。”
而一位風電設(shè)備商告訴記者,“現(xiàn)在的問題是以前并網(wǎng)的很多風電機組由于當時的設(shè)計,根本沒有預(yù)留空間進行改造,所以很多曬太陽的機組很可能從此報廢而無法并網(wǎng),而之前并網(wǎng)不符合要求也面臨無法完成改造和巨額改造費用的問題。”
他同時表示,像一些很早進入風電行業(yè)的企業(yè),早年生產(chǎn)了成千上萬臺沒有低電壓穿越的機組,以可以改造計算,每臺10萬元,1萬臺就是10億元人民幣,這對于本身就已處于不景氣階段的風電行業(yè)企業(yè)來說,資金流將捉襟見肘,甚至面臨倒閉的風險。
特別是一些剛剛進入風電行業(yè)的,其機組研發(fā)較晚,其機組的升級還要通過一些排名靠前的風機制造商來提供技術(shù)升級方案,升級費用也比較貴。
根據(jù)電監(jiān)會的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2011年8月底,全國僅有34個風電場、434萬千瓦的風電機組完成了低電壓穿越能力改造。
由于國內(nèi)的風機多為定制,所以相同型號的風機的零部件卻不盡相同,去年起實行的《風電機組并網(wǎng)檢測管理暫行辦法》要求,同一型號的風電機組只需檢測其中的一臺,但發(fā)電機、變流器、主控制系統(tǒng)、變槳控制系統(tǒng)和葉片等影響并網(wǎng)性能的技術(shù)參數(shù)發(fā)生變化的風電機組視為不同型號,需要重新檢測。
由此,截至2011年9月底,全國僅有13個風電設(shè)備制造企業(yè)的13種機型通過低電壓穿越能力檢測和功率特性測試。也就是說,在當前數(shù)百種機型中,仍有九成的機組等待“過關(guān)”。
“目前國內(nèi)只有國網(wǎng)中國電科院風電并網(wǎng)研究和評價中心可以做該測試,一臺機器的測試需要3個月左右,我們排了近半年的隊了,還沒輪上。”一位不愿具名的風機整機制造商表示。
一個不爭的事實是,隨著風電并網(wǎng)國標的即將啟用實施,行業(yè)的整體準備已經(jīng)進入倒計時。
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