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海外市場(chǎng)對(duì)中國(guó)光伏的雙反從2011年就已經(jīng)開(kāi)始,美國(guó)首先揮來(lái)雙反大棒,歐盟緊隨其后,這對(duì)于90%的市場(chǎng)都在海外的中國(guó)光伏業(yè)而言,顯然是一個(gè)不小的打擊, 所以,歐盟發(fā)出雙反調(diào)查后,多家光伏巨頭更加積極抗辯,以贏取主動(dòng)權(quán),并在同時(shí),通過(guò)各種途徑自救。在商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育看來(lái),中國(guó)部分光伏企業(yè),像尚德電力,曾經(jīng)在美國(guó)投資生產(chǎn),他們可以通過(guò)直接投資生產(chǎn),就地生產(chǎn)、就地銷(xiāo)售的方式規(guī)避雙反關(guān)稅。而昱輝陽(yáng)光這一次選擇外包生產(chǎn)也不失為一種通過(guò)間接途徑爭(zhēng)取海外市場(chǎng)的重要舉措。昱輝陽(yáng)光方面還進(jìn)一步表示,如果外包政策成功,該公司將考慮在歐盟最終裁決關(guān)稅后,擴(kuò)大第三方生產(chǎn)。
對(duì)于上述通過(guò)生產(chǎn)轉(zhuǎn)移規(guī)避關(guān)稅的途徑,卓創(chuàng)資訊新能源分析師王曉坤卻提出了質(zhì)疑,“由于光伏生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生污染,這就造成在海外生產(chǎn)審批較難,另外,把生產(chǎn)外包給其他國(guó)家,很可能會(huì)因?yàn)楫?dāng)?shù)厝斯こ杀具^(guò)高,而對(duì)本處困境中的光伏企業(yè)造成更大的資金壓力”。
因此,王曉坤認(rèn)為,當(dāng)前的中國(guó)光伏制造企業(yè)可以考慮將市場(chǎng)向印度等新興市場(chǎng)開(kāi)拓。而這些經(jīng)濟(jì)正在崛起的國(guó)家,一方面經(jīng)濟(jì)有較好支撐,另一方面他們的地理情況等也更適合發(fā)展光伏等新能源產(chǎn)業(yè)。
就在去年,當(dāng)光伏業(yè)海外遇困時(shí),中國(guó)政府也伸出了援救之手,從資金補(bǔ)貼到技術(shù)支持,密集出臺(tái)了多項(xiàng)幫扶政策。很多光伏企業(yè)也借機(jī)希望能在國(guó)內(nèi)尋找到新市場(chǎng)。甚至有很多光伏制造企業(yè)選擇延伸產(chǎn)業(yè)鏈,超日太陽(yáng)、海潤(rùn)光伏等多個(gè)制造商紛紛試水光伏發(fā)電領(lǐng)域。
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