當(dāng)前,我國的稀土出口配額及關(guān)稅政策面臨調(diào)整的壓力。業(yè)內(nèi)人士指出,我國稀土產(chǎn)業(yè)政策的主基調(diào)并未發(fā)生變化,即使該政策調(diào)整,市場(chǎng)影響也將有限。未來我國在稀土行業(yè)規(guī)范化、環(huán)保等方面的工作,還將繼續(xù)推進(jìn),后續(xù)政策有望陸續(xù)出臺(tái)。
今年3月WTO裁定我國稀土、鎢、鉬相關(guān)產(chǎn)品的出口管理措施違規(guī)。此后我國進(jìn)行了上訴,但尚未迎來終判。盡管如此,業(yè)內(nèi)已預(yù)期未來稀土出口配額及關(guān)稅政策將面臨調(diào)整。
“調(diào)整出口配額和關(guān)稅業(yè)內(nèi)早有預(yù)期,只是時(shí)間問題。”一位稀土行業(yè)人士表示,出口政策調(diào)整雖然短期內(nèi)會(huì)增加出口量,但是對(duì)貿(mào)易及行業(yè)的影響十分有限。
事實(shí)上,盡管實(shí)施了出口配額管理制度,但此前我國的稀土出口配額一直沒有“用完”。數(shù)據(jù)顯示,2013年我國稀土出口配額約3.1萬噸,但2013年我國出口稀土礦石、金屬及化合物2.25萬噸,配額使用率為72.5%。目前,商務(wù)部已下達(dá)了2014年首批稀土出口配額,輕重稀土總計(jì)15110噸,較2013年首批下降2.5%,共有27家企業(yè)獲得出口配額。
百川資訊分析師杜帥兵表示,目前稀土出口關(guān)稅為25%-30%,政策調(diào)整后短期內(nèi)將增加我國稀土出口量,稀土出口價(jià)格將有所下調(diào),但從長期看對(duì)市場(chǎng)影響較小。“對(duì)于國內(nèi)大型稀土企業(yè)而言,手中本來就有配額,所以出口政策調(diào)整的影響不大。”杜帥兵表示。
作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不可缺少的原材料之一,稀土已成為重要的戰(zhàn)略資源。目前我國正在加快推進(jìn)稀土行業(yè)的治理工作,重點(diǎn)解決稀土私挖亂采、冶煉過程中的污染等問題。同時(shí)也在加快組建稀土大集團(tuán),改變行業(yè)混亂格局。
業(yè)內(nèi)人士指出,出口配額和關(guān)稅政策調(diào)整后,我國還將推進(jìn)資源稅等相關(guān)政策的出臺(tái),嚴(yán)格管理稀土出口產(chǎn)品的生產(chǎn)來源,只有生產(chǎn)、環(huán)保等指標(biāo)合格的企業(yè)才可以出口,從源頭上改善稀土出口的混亂局面。