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7月10日，北京市官方宣布將出臺(tái)政策，要求新建小區(qū)停車位配建充電樁的不低于18%。按照《電動(dòng)汽車科技發(fā)展十二五專項(xiàng)規(guī)劃》，到2015年底，我國(guó)將在20個(gè)以上示范城市和周邊區(qū)域建成40萬個(gè)充電樁。這倒逼北京、上海、合肥等城市通過新小區(qū)配建、個(gè)人企業(yè)補(bǔ)貼，以及路燈改造等“招數(shù)”積極推進(jìn)新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。
新小區(qū)配建添增量
7月10日，北京市政府新聞辦公室官方微博“北京發(fā)布”透露，北京市即將出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)物業(yè)管理區(qū)域新能源小客車自用充電設(shè)施安裝的通知》，要求新建小區(qū)停車位配建充電樁的不低于18%，此為規(guī)劃審批條件之一，如物業(yè)不配合將被罰分曝光。
北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)人透露，物業(yè)需指定專人配合新能源小客車生產(chǎn)企業(yè)和屬地供電公司勘查現(xiàn)場(chǎng)，提供相關(guān)圖紙或電源位置及暗埋管線走向，配合安裝單位現(xiàn)場(chǎng)施工，配合辦理用電變更手續(xù)。物業(yè)不配合安裝自用充電設(shè)施的，或向購車人和安裝單位收取額外費(fèi)用的，由各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、房屋管理局責(zé)令改正，可對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作罰分處理。
市場(chǎng)人士指出，北京市出臺(tái)政策要求新建小區(qū)配建充電樁，主要是為了進(jìn)一步加快新能源汽車的推廣工作。作為超大型城市，北京市新能源汽車推廣壓力更大，2015年新能源汽車保有量目標(biāo)為10萬輛。不過，從現(xiàn)實(shí)情況來看，北京市消費(fèi)者的新能源汽車購買熱情相比年初有所降溫。最新一期新能源車的個(gè)人申請(qǐng)人數(shù)僅為1763人，環(huán)比下降近三成，653家單位申請(qǐng)新能源車的指標(biāo)為1293個(gè)，也比上一期下降了一半。
相比于傳統(tǒng)汽車，新能源汽車除了購置價(jià)格偏貴、續(xù)航里程短等問題之外，配套設(shè)施不足也成為制約其普及的重要因素。為此，今年6月29日，《北京市電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布，計(jì)劃2014年-2017年提供17萬輛電動(dòng)小客車指標(biāo)，建設(shè)10000個(gè)快速充電樁。
配建充電樁無疑會(huì)增加開發(fā)商的建設(shè)成本。對(duì)此，北京市科委負(fù)責(zé)人介紹，目前北京市正在研究相關(guān)政策，允許收取適當(dāng)?shù)某潆姌斗?wù)費(fèi)，動(dòng)員社會(huì)力量，促進(jìn)酒店、公園、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所建設(shè)充電樁。
多地拓展充電網(wǎng)絡(luò)
安徽省合肥市是全國(guó)推廣新能源汽車力度最大的城市之一，不過電動(dòng)車與充電網(wǎng)絡(luò)的“先有雞還是先有蛋”問題依然突出。在今年的股東大會(huì)上，江淮汽車一位高管介紹，2013年公司旗下的出租公司拿到了500張電動(dòng)出租車牌照，雖然完成了當(dāng)?shù)氐耐茝V計(jì)劃，不過真正上路運(yùn)營(yíng)的出租車寥寥無幾。
對(duì)于有牌照卻不運(yùn)營(yíng)的原因，上述高管直言：“出租車對(duì)于充電布點(diǎn)的需求大，沒有足夠的設(shè)施，我們?cè)趺淳S持運(yùn)營(yíng)？”而當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)建設(shè)的普天公司則表示，沒有足夠的電動(dòng)車運(yùn)行，擴(kuò)建充電樁只會(huì)越建越虧。
事實(shí)上，合肥市也試圖通過多種渠道進(jìn)行擴(kuò)建，早在2010年就推出了新小區(qū)配建的政策。合肥市規(guī)定：新建小區(qū)充電樁規(guī)劃配建控制比例不小于總規(guī)劃停車位數(shù)的15%。
從全國(guó)來看，推廣試點(diǎn)城市的規(guī)模、城市布局等方面存在差異，因此擴(kuò)建充電樁的政策導(dǎo)向也各不相同。以經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的上海市為例，2013年該市出臺(tái)電動(dòng)汽車充電樁補(bǔ)貼政策，企業(yè)和個(gè)人自建一個(gè)充電樁，最高可享受30%的補(bǔ)貼。當(dāng)然，二、三線的推廣試點(diǎn)城市在拓展充電網(wǎng)絡(luò)時(shí)，更多還要依靠政府投資推動(dòng)。
與此同時(shí)，建筑密集的城區(qū)如何改造和建設(shè)充電樁也成為了創(chuàng)新的重點(diǎn)，北京市就打起了路燈的主意。2014年7月4日，電動(dòng)汽車路燈充電樁一體化項(xiàng)目技術(shù)研討會(huì)在北京南瑞智芯微電子科技有限公司召開。北京市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超指出，隨著國(guó)家電動(dòng)汽車行業(yè)利好政策的持續(xù)釋放，新能源汽車的市場(chǎng)需求將會(huì)迅速擴(kuò)大。為了響應(yīng)并帶動(dòng)電動(dòng)汽車的市場(chǎng)發(fā)展，充電樁建設(shè)工作必須先行。
