??
客服熱線：0551-69106578 業(yè)務(wù)咨詢：0551-69106578 郵箱：2268263116@qq.com
媒體合作： ??在線客服：
Copyright (c) 2012 機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng) . 版權(quán)所有 皖I(lǐng)CP備12004440號(hào)-2
今年3月15日實(shí)施的新《消法》中，網(wǎng)購“7日無理由退貨”是最受消費(fèi)者關(guān)注的規(guī)定之一。
然而，這一“明星法條”在實(shí)施過程中也遭遇了一些爭議，一些網(wǎng)購平臺(tái)在《消法》規(guī)定的4類限退商品外，根據(jù)自己的情況額外制定限退規(guī)則，有些網(wǎng)站規(guī)定的不適用“7日無理由退貨”的商品甚至多達(dá)幾十種。7月10日上午，國家工商總局、中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)在北京聯(lián)合召開約談會(huì)，就此問題約談了阿里巴巴、亞馬遜、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東等國內(nèi)10家電商企業(yè)，督促其切實(shí)落實(shí)《消法》無理由退貨規(guī)定。
無理由退貨糾紛多
從國家工商總局獲悉，從今年上半年電商平臺(tái)較為集中的北京、上海、南京、杭州、廣州五城市12315中心受理網(wǎng)絡(luò)購物訴求情況分析來看，新《消法》實(shí)施以來，五城市一共受理了消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物訴求2.7萬件，直接和《消法》有關(guān)規(guī)定相關(guān)的投訴1380件，涉及“7日無理由退貨”的投訴741件，占新《消法》相關(guān)投訴總量的53.69%。
國家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局局長楊紅燦說，新《消法》實(shí)施后，由于社會(huì)各界對(duì)“7日無理由退貨”規(guī)定的適用范圍和具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)存在不同理解，消費(fèi)者和經(jīng)營者之間因此產(chǎn)生爭議，成為消費(fèi)投訴的最大熱點(diǎn)。“電商行業(yè)在落實(shí)‘7日無理由退貨’規(guī)定上普遍存在以下3個(gè)問題：一是不適用無理由退貨的商品標(biāo)注不明顯，購物過程中缺乏一對(duì)一的確認(rèn)程序，導(dǎo)致消費(fèi)者選購時(shí)產(chǎn)生混淆。消費(fèi)者對(duì)電商企業(yè)單方面作出的解釋不認(rèn)可。二是將‘商品完好’等同于‘不影響二次銷售’，退貨標(biāo)準(zhǔn)過于嚴(yán)苛，導(dǎo)致消費(fèi)者退貨處理周期長、效率低，退換貨糾紛多。三是部分網(wǎng)店經(jīng)營者以各種理由不履行無理由退貨義務(wù)，第三方平臺(tái)未盡到管理責(zé)任。”楊紅燦說。
中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)秘書長常宇說，在《消法》實(shí)施100天之際，中消協(xié)通過組織網(wǎng)上調(diào)查了解到，一些電商以各種理由拒不執(zhí)行“7日無理由退貨”規(guī)定，如有的網(wǎng)站在購物環(huán)節(jié)通過一些技術(shù)手段讓消費(fèi)者默認(rèn)不要發(fā)票，而當(dāng)消費(fèi)者要求退貨時(shí)，則以無發(fā)票為由拒絕退貨。此外，一些電商隨意確定商品性質(zhì)、不予退貨種類，設(shè)定繁瑣的退貨手續(xù)，違法收取不合理費(fèi)用等，也引起消費(fèi)者不滿。
影響銷售理由牽強(qiáng)
在約談會(huì)上，多家電商企業(yè)以無理由退貨“影響二次銷售”、“增加額外成本”、“遭遇惡意退貨”為由“訴苦”。
1號(hào)店法務(wù)部負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)很具有代表性。他認(rèn)為，新《消法》中無理由退貨規(guī)定的適用范圍爭議頗多。“雖然《消法》中確定的無理由退貨范圍已經(jīng)很清楚了，但商品類別很復(fù)雜，存在很多變量，比如我們認(rèn)為服務(wù)類商品不適用無理由退貨，包括餐飲優(yōu)惠券等。”
該負(fù)責(zé)人還表示，不影響第二次銷售是該企業(yè)的一個(gè)考量標(biāo)準(zhǔn)。“以消費(fèi)者購買手機(jī)為例，消費(fèi)者購買手機(jī)后拆開包裝、插卡，試用之后退貨會(huì)產(chǎn)生額外的成本，一是物流成本，二是運(yùn)營成本，三是退貨后的價(jià)值貶損。退貨后的價(jià)差在10%—30%，這是一個(gè)行業(yè)現(xiàn)狀，這些損失要我們和廠商分擔(dān)，是否合理?”
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海對(duì)電商企業(yè)的上述觀點(diǎn)并不認(rèn)同。他指出，無理由退貨規(guī)定的適用范圍，不但包括有形的商品，也包含服務(wù)，當(dāng)然也包括與服務(wù)有關(guān)的商品，如充值卡、預(yù)付卡等，商家不能隨意擴(kuò)大不適用范圍。
“商家擴(kuò)大無理由退貨的不適用范圍，涉嫌違反《消法》第二十六條相關(guān)規(guī)定，即涉嫌構(gòu)成不公平的、不合理的規(guī)定和格式條款，也就是霸王條款。”劉俊海說。
“有些商品的退貨可能會(huì)對(duì)電商的經(jīng)營和二次銷售有影響，但企業(yè)不能以此為由自行制定或者擴(kuò)大無理由退貨的不適用范圍。”北京市匯佳律師事務(wù)所律師邱寶昌說。
劉俊海分析認(rèn)為，消費(fèi)者行使后悔權(quán)其實(shí)是一個(gè)小概率事件，電商企業(yè)沒必要把無理由退貨與影響二次銷售進(jìn)行捆綁。“企業(yè)既要看到無理由退貨帶來的損失，又要看到無理由退貨帶來的長遠(yuǎn)利益。無理由退貨執(zhí)行到位本身就是巨大的信譽(yù)資產(chǎn)，如果短期因此產(chǎn)生負(fù)債，我個(gè)人覺得對(duì)于電商企業(yè)來說，這是應(yīng)當(dāng)發(fā)生的負(fù)債，也是能帶來更大長遠(yuǎn)利益的負(fù)債。”
針對(duì)一些電商企業(yè)質(zhì)疑消費(fèi)者惡意退貨，甚至把商品進(jìn)行掉包的說法，劉俊海表示，實(shí)施這種行為的人不是消費(fèi)者，而是欺詐者。“企業(yè)不要把這些人的行為和消費(fèi)者掛起鉤來，要相信絕大多數(shù)消費(fèi)者是誠實(shí)守信的。企業(yè)如果對(duì)消費(fèi)者都作有罪判斷、惡意推定的話，就算法律規(guī)制立得再細(xì)，糾紛也會(huì)不斷增多。”
不得人為設(shè)障
楊紅燦介紹，《消法》規(guī)定的“7日無理由退貨”制度保護(hù)的是消費(fèi)者的反悔權(quán)，即商品沒有質(zhì)量問題消費(fèi)者也可以退貨，經(jīng)營者不得隨意擴(kuò)大限退商品范圍。
劉俊海建議第三方平臺(tái)電商要在保障消費(fèi)者合法權(quán)益方面承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，為消費(fèi)者把好關(guān)。包括向消費(fèi)者提供詳細(xì)的商家信息，實(shí)行商家實(shí)名登記制度，并對(duì)無理由退貨進(jìn)行規(guī)范和自律。
劉俊海建議，消協(xié)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)組織電商對(duì)不適用無理由退貨的范圍作出詳細(xì)規(guī)定;有關(guān)行政執(zhí)法部門，盡快出臺(tái)無理由退貨的行為指引。“不能由單個(gè)的電商去決定哪些商品不適用無理由退貨。如果每個(gè)電商都自行決定哪些商品不適用無理由退貨，長此以往，我真想不到哪些商品還可以適用無理由退貨的規(guī)定”。
“消協(xié)組織將動(dòng)員社會(huì)力量開展社會(huì)監(jiān)督，綜合運(yùn)用點(diǎn)評(píng)、評(píng)議、調(diào)查等多種手段，對(duì)未履行或未充分履行無理由退貨的企業(yè)進(jìn)行曝光，督促其改正;對(duì)于拒不改正的企業(yè)，將向有關(guān)行政機(jī)關(guān)反映，請(qǐng)求對(duì)其進(jìn)行查處;對(duì)于與消費(fèi)者權(quán)益有重大利害關(guān)系，涉及眾多消費(fèi)者權(quán)益的案件，除支持消費(fèi)者自行提起訴訟外，對(duì)其中符合《消法》和《民事訴訟法》規(guī)定的可訴范圍，有必要提起公益訴訟的案件，消協(xié)將做好提起公益訴訟的準(zhǔn)備。”中消協(xié)秘書長常宇說。
“約法三章”促落實(shí)
約談會(huì)上，國家工商總局和中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)聯(lián)合要求參加約談的電商企業(yè)及行業(yè)內(nèi)其他電商企業(yè)在約談會(huì)結(jié)束后30日內(nèi)進(jìn)行自查自糾，將“7日無理由退貨”規(guī)定在經(jīng)營活動(dòng)中予以認(rèn)真落實(shí)，并將落實(shí)整改情況形成書面材料，在30天內(nèi)上交國家工商總局消保局。
國家工商總局還和與會(huì)電商企業(yè)“約法三章”：一是除法定排除情形外，對(duì)于排除適用“7日無理由退貨”的商品都要說明理由、明確標(biāo)注。為什么不適用的理由要合理、合法，標(biāo)注要落到每件具體的商品上，在消費(fèi)者購物的過程中必須要有“一對(duì)一”的確認(rèn)環(huán)節(jié)。二是明確“商品完好”是指商品本身完好，為查驗(yàn)商品而拆開外包裝的情況絕不能作為拒絕退貨的理由。三是第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者要切實(shí)履行自身責(zé)任，確保“7日無理由退貨”規(guī)定在平臺(tái)上所有角落都能得到落實(shí)，否則要依法依規(guī)承擔(dān)責(zé)任。
國家工商總局消保局局長楊紅燦表示，“約法三章”是工商部門對(duì)電商行業(yè)貫徹落實(shí)《消法》“7日無理由退貨”規(guī)定的底限要求。工商部門鼓勵(lì)電商企業(yè)積極競爭，出臺(tái)更有利于消費(fèi)者的退換貨條款，為消費(fèi)者提供更多優(yōu)惠，并要求與會(huì)的電商企業(yè)發(fā)揮典型示范作用，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，達(dá)到既讓消費(fèi)者滿意、企業(yè)又獲得發(fā)展的雙贏結(jié)果。
