宣城寧國“四換三驅(qū)”加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　寧國市在全省縣域經(jīng)濟(jì)中居重要地位。汽車零部件、耐磨鑄件、電子元器件是三大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能建材與新能源應(yīng)用、生物醫(yī)藥、電子信息近年來培育發(fā)展的三大新興產(chǎn)業(yè)。2014年以來，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的新跨越，市委、市政府在借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)騰籠換鳥、機(jī)器換人、空間換地、電商換市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、上市驅(qū)動(dòng)、物流驅(qū)動(dòng)，打造經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“升級(jí)版”。2014年，全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值131.1億元，比上年增長12%；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入36.5億元，比上年增長10.4%。

 

　　一是騰籠換鳥。對(duì)落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)業(yè)、低產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，出臺(tái)優(yōu)惠政策引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，同時(shí)加大土地使用稅征收力度倒逼促進(jìn)，“一企一策”，將有限的土地資源配置給有實(shí)力有潛力的企業(yè),給會(huì)飛的“鳥”騰出空間。成功完成中冠金屬、中淼精線、波斯特等5戶破產(chǎn)、困難企業(yè)兼并重組，盤活用地600畝。歐凱密封件公司發(fā)展受20余畝老廠區(qū)嚴(yán)重制約，但國家級(jí)寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)無地可供，2013年10月企業(yè)收購了正破產(chǎn)清算的中淼精線公司，迅速啟動(dòng)上馬了汽車減震器油封項(xiàng)目。2014年10月企業(yè)正式搬入新廠區(qū)，新產(chǎn)品于11月實(shí)現(xiàn)了小批量試生產(chǎn)。據(jù)了解，汽車油封項(xiàng)目2016年全面達(dá)產(chǎn)后，公司可新增銷售收入2.3億元，新增利潤3450萬元，新增稅金2760萬元。天成公司原只有33畝土地的廠區(qū)，2014年成功收購破產(chǎn)的波斯特公司，40余畝新廠區(qū)讓天成公司拓展生產(chǎn)空間的難題引刃而解。目前，新廠區(qū)的一期建設(shè)工程已于10月啟動(dòng)，13000平方米的新廠房有望于即將建成。

 

　　二是機(jī)器換人。傳統(tǒng)制造業(yè)深受用工難、用工貴之困，推行“機(jī)器換人”，才能降低生產(chǎn)成本、提升產(chǎn)品質(zhì)量。“機(jī)器換人”并不是簡單地“替換”取代或者補(bǔ)充人力，最根本的是加大投入進(jìn)行技術(shù)改造和裝備升級(jí)，進(jìn)而增加單位時(shí)間的產(chǎn)品產(chǎn)量，提升企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高。寧國市按照體現(xiàn)“轉(zhuǎn)型升級(jí)”的要求，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)智能化生產(chǎn)設(shè)備，用新裝備、新技術(shù)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。目前，全市擁有自動(dòng)化生產(chǎn)線的耐磨鑄件企業(yè)達(dá)19戶，司爾特、江南化工、歐凱密封件等多家企業(yè)將機(jī)器人引入生產(chǎn)一線。寧國市晨光汽車零部件公司以每臺(tái)40萬元價(jià)格從日本引進(jìn)了9臺(tái)焊接機(jī)器人，原來一個(gè)8人班組一天汽車懸架襯套產(chǎn)量約為2500多個(gè)，而現(xiàn)在一人一臺(tái)機(jī)器產(chǎn)量能高達(dá)9000-10000個(gè)，人均生產(chǎn)效率提升了30余倍。萊恩電泵公司擁有國家核三級(jí)泵設(shè)計(jì)與制造許可證,在全省首臺(tái)引進(jìn)HRPS快速成型機(jī)（3D打印機(jī)），一些關(guān)鍵零部件的研發(fā)周期由從前的40-50天縮短到現(xiàn)在的7-10天，為公司搶占高端市場贏得了寶貴的時(shí)間。

 

　　三是空間換地。寧國是典型的山區(qū)縣，多山地丘陵，但用作耕地、工業(yè)生產(chǎn)的土地非常有限，土地是最大的制約因素。為了有效利用土地資源，滿足企業(yè)發(fā)展需求，近年來，由市開發(fā)區(qū)、港口園區(qū)會(huì)同國土局，通過提高畝均稅收、理順土地價(jià)格、鼓勵(lì)建設(shè)多層廠房等手段，變平面用地為“立體用地”，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。同時(shí)，積極引導(dǎo)中小微企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房。2013年底，寧國經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)籌資建成眾益工業(yè)廣場標(biāo)準(zhǔn)化廠房，15棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房占地100畝，均為4層鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，總建筑面積8.5萬平方米。寧國市麥特電器公司租賃13000多平方米廠房首家入駐，并在短短的數(shù)月時(shí)間里實(shí)現(xiàn)了投產(chǎn)。實(shí)踐證明這是一個(gè)雙贏的決定。由于節(jié)約了建設(shè)資金，麥特公司先后投入近2000萬元購置了全新生產(chǎn)設(shè)備，并在天津收購了一家韓資高壓電容器企業(yè)，進(jìn)一步壯大了企業(yè)的規(guī)模。而對(duì)開發(fā)區(qū)來說，5畝土地承載了需近30畝土地才能建成的項(xiàng)目。寧國市浩宇塑料制品公司長期外租廠房，原面積僅有370平方米，搬到眾益工業(yè)廣場后，企業(yè)的面積增加到了1625平方米，年產(chǎn)值也增長了3倍多。目前已有24家各類企業(yè)入駐了眾益工業(yè)廣場，廠房利用率達(dá)70%。值得一提的是，在眾益工業(yè)廣場影響和帶動(dòng)下，雙津工業(yè)園、龍馳電子元器件創(chuàng)業(yè)園等一批民營資本投資的標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目也相繼啟動(dòng)。 

 

　　四是電商換市。時(shí)代大潮催生新的商業(yè)業(yè)態(tài)和模式。寧國市搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展電子商務(wù)，引導(dǎo)工業(yè)品網(wǎng)絡(luò)化銷售，推進(jìn)工業(yè)和信息化深度融合，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。寧國館是全國第二家上線淘寶首頁的特色中國縣級(jí)館，2014年近20戶企業(yè)網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)500萬元以上，被評(píng)為省信息消費(fèi)試點(diǎn)縣市。2011年1月， 安徽詹氏食品股份有限公司 “殼殼果”堅(jiān)果品牌正式上線， 2014年“雙十一”當(dāng)天網(wǎng)上銷售1000余萬元。生產(chǎn)固體茶飲制品的明珍堂養(yǎng)生品公司2014年網(wǎng)上銷售4000萬元，占企業(yè)總銷售的40%。一批電商品牌的異軍突起，引領(lǐng)了眾多企業(yè)實(shí)行“線下與線上銷售齊頭并進(jìn)”的新商業(yè)模式，指尖上的商機(jī)正被越來越多的企業(yè)“擊”活。 

 

　　五是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。寧國始終把科技創(chuàng)新作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一要素，充分利用全省唯一“縣域自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)”政策優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)自主研發(fā)新產(chǎn)品，提升企業(yè)核心競爭力。全市有國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)13家，國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心19家、博士后科研工作站3家；高新技術(shù)企業(yè)60家；萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到5.55件；新增高新技術(shù)產(chǎn)品67項(xiàng)；全市全年高新技術(shù)產(chǎn)值預(yù)計(jì)突破200億；全市80%以上規(guī)模企業(yè)與高等院校、科研院所建立長期產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，7家企業(yè)與高等院校、科技機(jī)構(gòu)建立了合作基地，11所高等院校在該市設(shè)立了大學(xué)生教育實(shí)踐基地。成功引進(jìn)復(fù)旦大學(xué)彭慧勝創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶，獲省1000萬專項(xiàng)扶持資金。中鼎集團(tuán)作為寧國自主創(chuàng)新的“領(lǐng)頭羊”和標(biāo)志性企業(yè)，擁有全國汽車橡膠零部件行業(yè)唯一的“國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”、“博士后科研工作站”和“國家認(rèn)可檢測試驗(yàn)中心”， 2014年銷售收入突破百億元大關(guān)，迎來了歷史性的新時(shí)刻。司爾特肥業(yè)建立了安徽省棉花專用新型肥料工程技術(shù)研究中心，鳳形耐磨建立了安徽省耐磨材料工程技術(shù)研究中心。

 

　　六是上市驅(qū)動(dòng)。寧國出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)上市工作的意見》，緊緊圍繞“上市后備、改制輔導(dǎo)、申報(bào)上市、成功上市”等環(huán)節(jié)，通過健全完善工作機(jī)制、修訂落實(shí)扶持政策、強(qiáng)化上市后備梯隊(duì)建設(shè)、優(yōu)化上市跟蹤服務(wù)、強(qiáng)化上市培訓(xùn)輔導(dǎo)等措施，積極落實(shí)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)政策，累計(jì)為“中鼎股份”等公司兌現(xiàn)落實(shí)上市獎(jiǎng)勵(lì)2800余萬元。截至目前，擁有總部在寧國的上市公司5家，占全省上市企業(yè)總數(shù)的5.6%， 5家上市企業(yè)在資本市場融資達(dá)42.9億元。報(bào)會(huì)待審企業(yè)2家，新三板掛牌企業(yè)3家，區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌2家，另有10多家后備企業(yè)擬登陸新三板或區(qū)域性股權(quán)交易中心。

 

　　七是物流驅(qū)動(dòng)。著力抓好“一港一園一中心”建設(shè)：即中財(cái)物流港、汪溪現(xiàn)代物流園和B型保稅物流中心，加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。