一面旗幟
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟
兩個(gè)不動(dòng)搖
在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)和邁向中高端水平、完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的進(jìn)程中,國(guó)有企業(yè)肩負(fù)著重大歷史使命和責(zé)任。
繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,切實(shí)破除體制機(jī)制障礙,堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。
三個(gè)有利于
有利于國(guó)有資本保值增值有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力有利于放大國(guó)有資本功能
四個(gè)主要目標(biāo)
總目標(biāo):到2020年,在國(guó)有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國(guó)有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制,國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)更趨合理,造就一大批德才兼?zhèn)?、善于?jīng)營(yíng)、充滿活動(dòng)的優(yōu)秀企業(yè)家,培育一大批具有創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有骨干企業(yè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)取得積極進(jìn)展,法人治理結(jié)構(gòu)更加健全,優(yōu)勝劣汰、經(jīng)營(yíng)自主靈活、內(nèi)部管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的市場(chǎng)化機(jī)制更加完善。
國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度更加成熟,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,監(jiān)管手段和方式不斷優(yōu)化,監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性進(jìn)一步提高,經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管,國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任全面落實(shí)。
國(guó)有資本配置效率顯著提高,國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、主導(dǎo)作用有效發(fā)揮,國(guó)有企業(yè)在提升自主創(chuàng)新能力、保護(hù)資源環(huán)境、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、履行社會(huì)責(zé)任中的引領(lǐng)和表率作用充分發(fā)揮。
企業(yè)黨的建設(shè)全面加強(qiáng),反腐倡廉制度體系、工作體系更加完善,國(guó)有企業(yè)黨組織在公司治理中的法定地位更加鞏固,政治核心作用充分發(fā)揮。
五項(xiàng)基本原則
堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向堅(jiān)持增強(qiáng)活力和強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥統(tǒng)籌推進(jìn)
六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革完善現(xiàn)代企業(yè)制度完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)強(qiáng)化監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
十項(xiàng)重大改革舉措
分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革推進(jìn)公司制股份制改革健全公司法人治理結(jié)構(gòu)推行職業(yè)經(jīng)理人制度實(shí)行與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度深化企業(yè)內(nèi)部用人制度改革改組組建國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制、推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)優(yōu)化配置發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制
四大亮點(diǎn)
亮點(diǎn)一 強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)屬于全民所有,深化國(guó)有企業(yè)改革就是要保護(hù)好、使用好、發(fā)展好國(guó)有資產(chǎn),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)。
亮點(diǎn)二 強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)要真正成為獨(dú)立的市場(chǎng)主體,提出一系列符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的改革措施,破除體制機(jī)制弊端,激發(fā)企業(yè)活力。
亮點(diǎn)三 強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決防止國(guó)有資產(chǎn)流失,多措并舉加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督,實(shí)施信息公開(kāi)建立陽(yáng)光國(guó)企,強(qiáng)化決策問(wèn)責(zé)和監(jiān)督問(wèn)責(zé),從制度上遏制國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題。
亮點(diǎn)四 加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),把黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái),將黨建工作總體要求納入國(guó)有企業(yè)章程,創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的途徑和方式。