2016年1月13日至14日,江西省工業(yè)和信息化工作會議在南昌召開。這標志著江西工業(yè)圓滿告別了“十二五”。
對此,人們不禁要問:“十二五”時期江西工業(yè)交了怎樣的一份成績單呢?
江西省副省長李貽煌在江西省工業(yè)和信息化工作會議上講話
江西省工信委主任胡世忠:“十二五”時期,江西省工信系統(tǒng)認真貫徹江西省委、省政府的決策部署,組織實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),改造提升傳統(tǒng)產業(yè),大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展,全省工業(yè)保持持續(xù)平穩(wěn)增長。與2010年相比,規(guī)模以上工業(yè)增加值由3102億元增加到7300億元,翻了一番多;主營收入過千億的產業(yè)由4個增加到10個,其中有色產業(yè)過6000億元;過百億園區(qū)由34個增加到73個,南昌高新區(qū)、九江經開區(qū)和南昌經開區(qū)主營收入過千億元;節(jié)能降耗和兩化融合加快推進,兩項指標均提前一年完成目標。
2015年,全省工業(yè)和信息化系統(tǒng)圍繞大局重點開展了以下幾方面的工作。
加強企業(yè)幫扶
省領導春節(jié)后第一個工作日調研聯(lián)點企業(yè),將企業(yè)年初反映的78個問題分解落實到責任部門,已有59個得到有效解決。
落實工業(yè)企業(yè)增產增效用電獎勵,2015年上半年共獎勵165戶企業(yè)、資金總額3734.7萬元。在全省94個工業(yè)園區(qū)推廣“財園信貸通”,幫助9019戶企業(yè)獲得貸款372.5億元。支持擔保機構為8200戶企業(yè)提供新增擔保貸款超過300億元。同時,積極爭取國家支持,共爭取國家各項扶持資金5.15億元,比去年增加1.57億元。
認定了300家“專精特新”中小企業(yè),安排專項資金獎勵39個“一企一技”技術創(chuàng)新項目。認定了19家省級小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園,支持南昌入選全國首批15個小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,已獲6.3億元中央財政資金支持。優(yōu)選了21家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園進行試點,設立相應的創(chuàng)業(yè)風險補償引導基金予以扶持。
提升重點領域
全年新增光伏產業(yè)主營業(yè)務收入過千億元,全省過千億產業(yè)總數(shù)達10個,其中:有色6000億元,石化、食品突破3000億元。
制定了電子信息制造、機器人及智能裝備等產業(yè)發(fā)展行動計劃。新能源汽車、智能電機、金屬新材料等發(fā)展計劃正在擬定。舉辦了江西省戰(zhàn)略性新興產業(yè)與投資基金對接推介會。設立了總規(guī)模10億元江西省工業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金,重點引導新興產業(yè)發(fā)展。設立10億元電子信息產業(yè)投資基金、5億元通信集成電路產業(yè)發(fā)展基金。制定了打造南昌光谷建設江西LED產業(yè)基地實施方案,支持金沙江創(chuàng)投基金收購飛利浦芯片和車燈項目。新增35款新能源汽車車型進入了國家推薦目錄,幫助北汽昌河、上饒漢騰汽車列入國家公告目錄。引入北航無人直升機項目,推進北航(江西)通航產業(yè)基地建設。推進光伏產品推廣應用示范,指導賽維LDK列入工信部行業(yè)規(guī)范公告。
研究制定鋼鐵、食品、煙花鞭炮等一批產業(yè)轉型和發(fā)展行動計劃等。中國南方稀土集團已完成注冊并正式掛牌。完成了《江西省德興市金山金礦田資源整合實施方案》。成功舉辦2015中國化工新材料產業(yè)發(fā)展論壇暨投融資交流會。指導幫助上猶玻纖產業(yè)基地獲“中國玻纖新型復合材料產業(yè)集群發(fā)展示范基地”。建立了省內鋼鐵企業(yè)市場協(xié)商合作機制,開展鋼結構、電工鋼產需對接以及省內地鐵、高速公路建設用鋼對接。組織了2015中國(江西)國際麻紡博覽會、江西省首屆“青山湖杯”服裝創(chuàng)意設計大賽。
研究制定了促進大數(shù)據(jù)發(fā)展實施方案,正在擬定工業(yè)設計發(fā)展行動計劃。指導江西通服、江西金恒生等5家企業(yè)成功獲得計算機信息系統(tǒng)集成資質,匯天科技、江西方欣等12家企業(yè)成功完成計算機信息系統(tǒng)集成企業(yè)資質換證。組織泰豪軟件、思創(chuàng)數(shù)碼、華興信息等9家軟件企業(yè)參加第十九屆中國國際軟件博覽會,我省企業(yè)軟件產品共獲得5項金獎、5項創(chuàng)新獎。聯(lián)合有關部門舉辦首屆中國青年APP大賽、全省服務外包創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)設計大賽。全年全省軟件產業(yè)營業(yè)收入可超過130億元,增長10%以上。
突出平臺建設
預計全年工業(yè)園區(qū)完成主營業(yè)務收入2.5萬億元、增長4.5%,新增4個主營業(yè)務收入過100億元園區(qū)、總數(shù)達75個,其中新增1個過千億元園區(qū)(九江經開區(qū))、總數(shù)達3個,新增5個過500億元園區(qū)、總數(shù)達15個;60個重點工業(yè)產業(yè)集群主營業(yè)務收入突破10000億元、增長9.4%,新增1個主營業(yè)務收入過500億元集群、總數(shù)達3個,新增5個過100億元產業(yè)集群、總數(shù)達40個。
按照全省工業(yè)產業(yè)集群發(fā)展升級推進會的部署,推進落實“抓點、連線、擴面、健體”的構架要求,深化了全省產業(yè)集群發(fā)展的方向、思路、重點和舉措。
制定出臺了《關于加快全省工業(yè)產業(yè)集群支撐體系建設營造整體優(yōu)勢的實施意見》,研究制定了省重點工業(yè)產業(yè)集群考核評價辦法,建立健全產業(yè)集群統(tǒng)計調度制度,探索推進動態(tài)管理。建立昌九一體化產業(yè)對接協(xié)調、互動對接、溝通聯(lián)系、重大產業(yè)項目調度機制,促進產業(yè)集群合作。組織南昌高新區(qū)、九江經開區(qū)等地赴湖北調研對接光電產業(yè)。
安排專項資金支持39個產業(yè)集群(園區(qū))公共服務平臺建設,目前60個重點產業(yè)集群已擁有各類服務平臺290個,其中技術研發(fā)平臺48個、檢驗檢測平臺16個、專業(yè)市場53個、區(qū)域性電商中心51個。
制定實施了進一步推進工業(yè)園區(qū)節(jié)約集約用地的若干措施,研究制定了工業(yè)園區(qū)“兩率一度”考核評價辦法和指標體系。在赴湖南等地調研的基礎上,出臺了支持標準廠房建設意見,第一批5.2億元專項資金已下達,正在開展第二批項目的申報工作。推進實施工業(yè)園區(qū)光伏屋頂計劃,支持總裝機容量55.25兆瓦的21個項目納入2015年光伏發(fā)電建設項目預分配計劃,完成了10個園區(qū)的試點建設。
強化創(chuàng)新驅動
舉辦了兩化深度融合推進大會及現(xiàn)場對接會,組織了四場高水平的專題交流活動和九大專題展示對接,集中推介和對接了一批兩化融合技術成果、企業(yè)技術需求,促成了一批合作項目。
制定出臺了《關于大力推進兩化深度融合加快制造業(yè)轉型升級的實施意見》。在全國率先出臺了智慧產業(yè)園區(qū)建設指導意見。協(xié)同有關部門制定出臺了《關于加快推進“互聯(lián)網+”行動的實施方案》,“互聯(lián)網+”智能制造的行動方案正在擬定。推進“江西航天云網”上線試運行,促成中華工業(yè)云項目落戶,協(xié)調做好中國電信中部云計算基地建設。組織開展了各類無線電專項整治和專項活動,組建了省市兩級無線電應急隊伍。全面完成11個電子政務平臺省級試點評估驗收。開展了重點領域網絡、重要網站的信息安全檢查和監(jiān)測。
安排專項資金支持與北航合作的10kN推力航空發(fā)動機項目研發(fā)。完成了《江西省省級企業(yè)技術中心管理辦法》修訂工作,新增省級企業(yè)技術中心47家,總數(shù)達到253家。加快推進新產品開發(fā),列入省級開發(fā)和試產計劃的新產品超過300項。實施了吉安觸控產業(yè)集群知識產權應用能力提升等四個推進計劃。遴選105戶企業(yè)開展對標管理試點,支持企業(yè)提升市場競爭力。晶科能源、仁和藥業(yè)入選國家工業(yè)品牌培育示范企業(yè),昌河汽車等21家省內企業(yè)納入國家工業(yè)企業(yè)品牌培育試點,昌河航空被授予全國質量標桿稱號。
制定了《江西省重點工業(yè)行業(yè)清潔生產技術推行實施計劃》、《江西省燃煤鍋爐大氣污染防治專項整治行動實施方案》,在鋼鐵、水泥等14個重點行業(yè)企業(yè)組織開展了清潔生產審核。安排專項資金采取風險補償、補助等方式支持了一批節(jié)能項目建設。南昌高新區(qū)低碳工業(yè)園區(qū)試點實施方案通過國家部委專家論證。江西新金葉實業(yè)等4戶再生金屬資源綜合利用企業(yè)通過了國家行業(yè)規(guī)范現(xiàn)場審核。推薦了江西自立環(huán)??萍嫉?戶申請國家機電產品再制造試點示范。預計今年全省規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5%左右。
推進重大項目
圍繞兩個8大領域,組織項目建設、項目招商和項目對接,引進和生成一批重大工業(yè)項目,預計全年完成工業(yè)投資8950億元、增長12.8%。
圍繞汽車及關鍵零部件、石化及深加工等8大領域,推進實施了一批補鏈延鏈項目。漢騰汽車年產100萬臺整機發(fā)動機等一批投資億元以上重大項目如期開工建設,九石化800萬噸油品升級等一批投資億元以上重大項目完工或部分投產。
圍繞智能制造裝備、半導體照明等8大領域,推進實施新增長點爆發(fā)點項目。吉安木林森照明年產5億套LED照明燈具等一批投資億元以上重大項目如期建設,宜春奧其斯科技年產6億盞LED燈具生產線等一批投資億元以上重大項目完工或部分投產。
策應全國工商聯(lián)執(zhí)委會在江西省召開,組織了江西省戰(zhàn)略性新興產業(yè)合作(深圳)推介會、中國(江西)國際麻紡博覽會等產業(yè)對接招商推介活動,簽約了一批重大產業(yè)項目。新鋼公司加強與泉州泰達、江西鋼聯(lián)、江西德聯(lián)等對接合作,建設全國首條鋼制車輪一體化生產線并已正式投產,實現(xiàn)我省在該領域的新突破。
有序推進規(guī)劃
按照江西省政府部署,對接工信部工作,結合江西省產業(yè)發(fā)展實際,啟動工業(yè)和信息化“十三五”規(guī)劃編制工作,加強提前謀劃、科學布局。
明確“3+5+8+N”規(guī)劃編制體系。即工業(yè)轉型升級、信息化發(fā)展和電子政務等3項省重點專項規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群發(fā)展升級等5項專題規(guī)劃、電子信息(集成電路)等8項行業(yè)規(guī)劃。目前各項規(guī)劃已經形成,正在征求意見。此外,根據(jù)產業(yè)發(fā)展要求編制了其他相關實施方案和行動計劃。
研究制定《中國制造2025》實施意見。研究提出貫徹實施的重點領域、重點工程和重大保障措施,明確從優(yōu)勢型、成長型、培育型三個方面,促進江西制造業(yè)與中國制造2025接軌。
一方面,向上對接工信部,提出需要工信部支持及爭取納入國家工業(yè)和信息化規(guī)劃及相關政策措施、重大項目支持范圍,強化與工信部“十三五”規(guī)劃體系中各項規(guī)劃的對接銜接。
另一方面,向下對接地市縣,從全省產業(yè)戰(zhàn)略布局及相關產業(yè)未來發(fā)展趨勢等方面進行論證,促進各設區(qū)市、縣(市、區(qū))明確未來重點發(fā)展的主導產業(yè)、首位產業(yè),引導各地各部門在政策、生產要素和資源等向主導產業(yè)和首位產業(yè)聚焦。