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這個(gè)政策一石三鳥(niǎo) 但可能會(huì)把風(fēng)電企業(yè)逼瘋!

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2017-05-25??來(lái)源:中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)??作者:邢學(xué)海
核心提示:風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范,將對(duì)風(fēng)電運(yùn)行企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)不同程度的壓力,政策效果可謂一石三鳥(niǎo)。
  風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范,將對(duì)風(fēng)電運(yùn)行企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)帶來(lái)不同程度的壓力,政策效果可謂一石三鳥(niǎo)。
 
  國(guó)家能源局近日正式發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),要求各省市于組織風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè),于6月30日前,申報(bào)1-2個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目。這個(gè)看似不起眼的示范項(xiàng)目通知,卻能起到一石三鳥(niǎo)的效果,致使風(fēng)電企業(yè)面臨的壓力倍增。
 
  簡(jiǎn)單梳理一下這一《通知》的核心內(nèi)容,一共有以下幾點(diǎn):(1)每個(gè)省市遴選1-2個(gè)項(xiàng)目,并于6月30日前申報(bào),時(shí)間比較緊。(2)示范項(xiàng)目不受年度規(guī)模指標(biāo)的限制,是增量項(xiàng)目,可以一定程度上提高企業(yè)申報(bào)的積極性。(3)示范項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行,發(fā)電量不核發(fā)綠色電力證書(shū),電價(jià)之低超出預(yù)期。(4)紅色預(yù)警區(qū)域內(nèi)的項(xiàng)目,規(guī)模不超過(guò)10萬(wàn)千瓦。(5)電網(wǎng)工程與風(fēng)電項(xiàng)目同時(shí)推進(jìn),要確保風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)示范項(xiàng)目全額上網(wǎng)、不限電。
 
  短短幾百字的《通知》,卻傳達(dá)了大量的信息。對(duì)風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)而言,將被迫接受與火電一樣的上網(wǎng)電價(jià),即使示范項(xiàng)目的風(fēng)電電量全額收購(gòu),但壓力依然巨大。但這一政策的意義在于,通過(guò)平價(jià)壓力測(cè)試,可以找出風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)的約束條件,為風(fēng)電電價(jià)的下調(diào)提供依據(jù)。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)而言,示范項(xiàng)目?jī)?nèi),電網(wǎng)工程必須與風(fēng)電項(xiàng)目同步推進(jìn),這會(huì)逼迫電網(wǎng)企業(yè)加快外送通道的建設(shè),沒(méi)有電網(wǎng)的積極配合,毫無(wú)疑問(wèn)這一政策將無(wú)法推行。對(duì)風(fēng)電設(shè)備企業(yè)而言,必須提高風(fēng)機(jī)質(zhì)量、增加風(fēng)機(jī)的可靠性運(yùn)行。目前“棄風(fēng)限電”在一定程度上掩蓋了一些風(fēng)機(jī)的質(zhì)量問(wèn)題,通過(guò)平價(jià)上網(wǎng)測(cè)試及長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行,部分風(fēng)機(jī)的質(zhì)量問(wèn)題可能會(huì)很快暴露出來(lái)。
 
  不難看出,這一政策的用意非常明顯:逼迫運(yùn)營(yíng)企業(yè)降電價(jià)、逼迫電網(wǎng)企業(yè)建通道、逼迫風(fēng)機(jī)制造企業(yè)改善質(zhì)量,一鳥(niǎo)三石,干的漂亮!!
 
  那么,會(huì)有企業(yè)積極申報(bào)嗎?
 
  盡管《通知》中給出了一些優(yōu)惠條件,比如示范項(xiàng)目不含年度指標(biāo)、不限電等,但風(fēng)電開(kāi)發(fā)企業(yè)仍覺(jué)得難以推行,因?yàn)殡妰r(jià)太低、太低、實(shí)在太低了……
 
  《通知》明確規(guī)定,示范項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)?shù)孛弘姌?biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行,且無(wú)其他任何補(bǔ)貼,那么各省的煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)有多低呢?
 
  據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年我國(guó)煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)最高的省份為廣東省,價(jià)格為0.4505元/千瓦時(shí),最低的為寧夏自治區(qū),價(jià)格為0.2595元/千瓦時(shí),全國(guó)超過(guò)0.4元/千瓦時(shí)的省份僅有7個(gè),分別為廣東、廣西、海南、湖南、四川、上海和浙江,低于0.3元/千瓦時(shí)的省份有3個(gè),分別為蒙西、甘肅和寧夏。其他省份都在0.3-0.4元之間。
 
  國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年我國(guó)風(fēng)電平均上網(wǎng)電價(jià)為0.594元/千瓦時(shí),每千瓦時(shí)的平均補(bǔ)貼約為0.14元,毫無(wú)疑問(wèn),如果按照目前煤電的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購(gòu)風(fēng)電,風(fēng)電運(yùn)營(yíng)企業(yè)將全面陷入虧損。
 
  當(dāng)然,示范項(xiàng)目并非在全國(guó)推行,只是在一些特定的區(qū)域進(jìn)行試驗(yàn)。那么,西部地區(qū),尤其是“三北地區(qū)”申報(bào)的可能性最大,因?yàn)樵?ldquo;三北地區(qū)”,風(fēng)資源好、項(xiàng)目平均造價(jià)低、限電嚴(yán)重,從一定程度上具備《通知》中的示范項(xiàng)目的元素。
 
  但“三北地區(qū)”火電的平均上網(wǎng)電價(jià)非常低,以甘肅為例,該省煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)僅為0.2978元/千瓦時(shí),即使設(shè)備滿(mǎn)發(fā)、全額收購(gòu),每年發(fā)電小時(shí)超過(guò)3000小時(shí),以這一電價(jià)核算,風(fēng)電運(yùn)營(yíng)商盈利的空間也會(huì)非常之小。
 
  而中東南部地區(qū),煤電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)相對(duì)較高,但這些地區(qū)風(fēng)資源較差、項(xiàng)目造價(jià)高,關(guān)鍵是這些地區(qū)目前并不限電,因此,在這些地區(qū)推行平價(jià)上網(wǎng)實(shí)驗(yàn)的可能性幾乎為零。
 
  但如果在“三北地區(qū)”平價(jià)上網(wǎng)測(cè)試成功,企業(yè)有利可圖,那么將對(duì)中東部的風(fēng)電企業(yè)形成無(wú)形的壓力——西部平價(jià)可行,東部既不限電,電價(jià)承受能力又強(qiáng),哪有不接受平價(jià)的道理?
 
  當(dāng)然,風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)是大勢(shì)所趨,任何一個(gè)依靠補(bǔ)貼的行業(yè)都不能長(zhǎng)久持續(xù),在我國(guó)風(fēng)電規(guī)模逐年擴(kuò)大,可再生補(bǔ)貼基金缺口越來(lái)越大的背景下,推行平價(jià)上網(wǎng)測(cè)試可謂來(lái)得及時(shí),但風(fēng)電企業(yè)面臨的壓力才剛剛開(kāi)始。

  “這個(gè)政策一石三鳥(niǎo) 但可能會(huì)把風(fēng)電企業(yè)逼瘋!“風(fēng)口””機(jī)電網(wǎng)整理發(fā)布,如需轉(zhuǎn)載,請(qǐng)注明文章來(lái)源,更多行業(yè)資訊,請(qǐng)點(diǎn)擊關(guān)注:機(jī)電行業(yè)

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