合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃造中部航空運(yùn)輸樞紐建7衛(wèi)星城

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)獲悉，合肥經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2013-2030)評(píng)審會(huì)，8月4日昨在合肥舉行。全國(guó)范圍內(nèi)多位知名專(zhuān)家對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審。合肥經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，將打造中部航空運(yùn)輸樞紐，盡快推進(jìn)新橋機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)，建設(shè)4個(gè)通用機(jī)場(chǎng)。新增7條國(guó)道，12條城際快速路，建設(shè)7個(gè)衛(wèi)星城市。打造一個(gè)旅游文化圈，并重點(diǎn)探索允許農(nóng)戶市內(nèi)異地建房。

1個(gè)結(jié)構(gòu)

一核、四心、六帶、多級(jí)

規(guī)劃顯示，合肥經(jīng)濟(jì)圈將打造“一核、四心、六帶、多級(jí)”的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。一核，是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)核的“合肥核”；四個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心是指淮南、六安、滁州、桐城；而六條產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶則包括淮、合蕪、合寧、合六、沿淮、合安六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶；多個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極則是指重要產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3大圈子

【交通圈】

新增4個(gè)機(jī)場(chǎng)：在合肥經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，將適時(shí)啟動(dòng)合肥支線機(jī)場(chǎng)規(guī)劃研究，建設(shè)六安獨(dú)山、巢湖濱湖區(qū)建設(shè)以旅游和救援救災(zāi)為主的通用機(jī)場(chǎng)；淮南濱瓦埠湖新組團(tuán)、滁州建設(shè)以公務(wù)機(jī)和警用為主的通用機(jī)場(chǎng)。盡快推進(jìn)新橋機(jī)場(chǎng)二期建設(shè)。

新增4條高速：分別為滬陜二通道、六銅高速、沿淮高速、巢馬高速。同時(shí)還擴(kuò)容2條，高速網(wǎng)密度達(dá)520KM/萬(wàn)KM2，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

新增7條國(guó)道：經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)還將構(gòu)建城際快速通道。提升3條國(guó)道現(xiàn)狀，新增7條國(guó)道，規(guī)劃12條城際快速路。

【城市圈】

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)：7個(gè)衛(wèi)星城——在中小城市城鎮(zhèn)化路徑中，將設(shè)7個(gè)衛(wèi)星城市，肥西(上派鎮(zhèn))作為合肥都市區(qū)南部副中心；肥東(店埠鎮(zhèn))作為合肥都市區(qū)東部副中心；長(zhǎng)豐縣(水湖鎮(zhèn))作為淮南衛(wèi)星城，合淮一體化的橋頭堡；全椒縣(襄河鎮(zhèn))作為滁州衛(wèi)星城市，新滁城南部副中心；來(lái)安縣(新安鎮(zhèn))作為新滁城北部副中心；鳳臺(tái)縣(城關(guān)鎮(zhèn))作為淮南衛(wèi)星城，經(jīng)濟(jì)圈沿淮副中心；而鳳陽(yáng)縣(府城鎮(zhèn))則作為蚌埠衛(wèi)星城，國(guó)家歷史文化名城，經(jīng)濟(jì)圈沿淮副中心。

9個(gè)中等城市：壽縣、霍邱等9個(gè)城市作為中等城市發(fā)展。

2個(gè)旅游城市：霍山縣、金寨縣，則作為特色生態(tài)宜居、特色生態(tài)文化旅游城市發(fā)展。

【旅游圈】

據(jù)了解，經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)將跨界合作，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，構(gòu)建一個(gè)旅游文化圈，構(gòu)建“434”旅游空間體系：4個(gè)旅游中心城市、3個(gè)歷史文化名城、4大旅游板塊。

4個(gè)中心城市：合肥、淮南、六安、滁州。

3個(gè)歷史名城：壽縣、桐城、鳳陽(yáng)。

4大旅游板塊：環(huán)巢湖旅游板塊、大別山旅游板塊、八公山與淮河風(fēng)情旅游板塊、瑯琊山與大明文化旅游板塊。

合肥或試點(diǎn)宅基地?fù)Q城鎮(zhèn)住宅

在規(guī)劃中，還提到了鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)的政策試點(diǎn)，并將重點(diǎn)探索異地安置、雙置換共4個(gè)方面。規(guī)劃提出，重點(diǎn)支持人口向大城市、特大城市周邊聚集。構(gòu)建新型圈內(nèi)統(tǒng)一戶籍制度，有效引導(dǎo)圈內(nèi)農(nóng)戶以農(nóng)村宅基地置換城鎮(zhèn)住宅，承包地置換社保。實(shí)現(xiàn)集體土地幫助農(nóng)村進(jìn)城，有序引導(dǎo)圈內(nèi)異地城鎮(zhèn)化，近期可以在合肥市試點(diǎn)，遠(yuǎn)期圈內(nèi)全面開(kāi)展。

為支持中小城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展，或?qū)⒃圏c(diǎn)異地安置。允許農(nóng)戶跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至跨縣，以市為單位實(shí)現(xiàn)市內(nèi)異地建房，鼓勵(lì)農(nóng)戶圍繞中心村、鄉(xiāng)集中建設(shè)。經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)或還將探索城鄉(xiāng)土地統(tǒng)籌集約利用創(chuàng)新區(qū)，建立鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)目標(biāo)工業(yè)園區(qū)；進(jìn)行集體建設(shè)用地普查評(píng)價(jià)，確保各類(lèi)鄉(xiāng)村集體建設(shè)用地界限清楚，權(quán)屬清晰。同時(shí)成立土地儲(chǔ)備銀行，資本化運(yùn)作，農(nóng)民可直接自由轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、入股。

圈內(nèi)或共享公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)資源

在此次規(guī)劃中，服務(wù)設(shè)施共建共享，完善均等城鄉(xiāng)一體的服務(wù)設(shè)施。建設(shè)以合肥為核心，以淮南、六安、滁州為中心，以巢湖、桐城為副中心，以縣城為節(jié)點(diǎn)，以重點(diǎn)鎮(zhèn)為補(bǔ)充，相對(duì)集聚的公共服務(wù)中心體系。

中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品交易網(wǎng)了解到，促進(jìn)醫(yī)療、教育等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源圈內(nèi)共享。并統(tǒng)籌大氣治理以及化工園區(qū)、區(qū)域供水管廊、污水處理廠布局；預(yù)留與管控各市鄰接區(qū)域與非建設(shè)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施廊道；推進(jìn)六安大別山飲水工程和淮南電力直購(gòu)工程。