已經(jīng)頒發(fā)并實(shí)施的《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》(下稱《若干意見》),對(duì)提高我國國際競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展起到了很好的戰(zhàn)略性的指導(dǎo)意義。其中,把發(fā)展數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件作為振興裝備制造業(yè)重大突破的16個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域之一是《若干意見》的重要內(nèi)容之一,同時(shí),對(duì)我國的機(jī)床工具行業(yè)的發(fā)展也具有重要的意義。
數(shù)控機(jī)床是裝備制造業(yè)的工作母機(jī),是實(shí)現(xiàn)制造技術(shù)和裝備現(xiàn)代化的基石,是保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國防軍工現(xiàn)代化的戰(zhàn)略裝備??v觀振興裝備制造業(yè)的16個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,每個(gè)領(lǐng)域的振興都需要大批先進(jìn)的數(shù)控機(jī)床來裝備。如發(fā)展大型火力發(fā)電和核電機(jī)組、制造大型化工設(shè)備、開發(fā)大型海洋運(yùn)輸船舶、研制大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備、發(fā)展高速列車、新型地鐵和軌道交通車輛等,都需要大批高速、精密、高效和專用數(shù)控機(jī)床來加工制造。同時(shí),數(shù)控機(jī)床作為國防軍工的戰(zhàn)略裝備,是各種武器裝備最重要的制造手段,是國防軍工裝備現(xiàn)代化的重要保證。國際上一些發(fā)達(dá)國家一直把高性能數(shù)控機(jī)床作為戰(zhàn)略物資而嚴(yán)加控制,限制我國進(jìn)口高性能數(shù)控機(jī)床。
目前,由于我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,已經(jīng)制約了整個(gè)裝備制造業(yè)的發(fā)展,直接影響到國防軍工的產(chǎn)業(yè)安全。國內(nèi)外裝備制造業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,發(fā)展裝備制造業(yè),數(shù)控機(jī)床是基礎(chǔ)。因此,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快發(fā)展我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè),具有基礎(chǔ)性、前瞻性、全局性的戰(zhàn)略意義,機(jī)床工業(yè)的快速發(fā)展初步奠定振興的基礎(chǔ)。
“十五”期間,我國機(jī)床工業(yè)連續(xù)幾年快速發(fā)展,到2005年我國機(jī)床產(chǎn)值從“九五”末期列世界第八位,躍居到世界第三位。其中,2005年數(shù)控金切機(jī)床產(chǎn)量達(dá)到6萬臺(tái),是2000年1.4萬臺(tái)的4.3倍。以“高速、精密、智能、復(fù)合”為方向,科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā)取得了顯著進(jìn)步,開發(fā)了多軸聯(lián)動(dòng)加工中心、復(fù)合加工機(jī)床、高速精密數(shù)控機(jī)床等多項(xiàng)新產(chǎn)品,在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。目前,數(shù)控機(jī)床品種達(dá)到了1500多種。機(jī)床行業(yè)通過國內(nèi)企業(yè)聯(lián)合重組,而且相繼并購了九家海外機(jī)床工具企業(yè),形成了一批實(shí)力較強(qiáng)的大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán),如沈陽機(jī)床(集團(tuán))公司和大連機(jī)床集團(tuán)公司機(jī)床年銷售額已進(jìn)入世界機(jī)床企業(yè)前十五名。“十五”期間,我國機(jī)床工業(yè)的快速發(fā)展為振興裝備制造業(yè)初步奠定了發(fā)展的基礎(chǔ)。
2015~2020年中國高端裝備制造業(yè)行業(yè)市場(chǎng)深度分析及投資戰(zhàn)略研究報(bào)告顯示,但從總體來看,我國機(jī)床工業(yè)與世界先進(jìn)水平相比,差距仍然十分明顯:一是國產(chǎn)高檔數(shù)控機(jī)床在品種、水平和數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了國內(nèi)發(fā)展需求,高檔數(shù)控機(jī)床目前仍然大量進(jìn)口;二是數(shù)控機(jī)床功能部件和數(shù)控系統(tǒng)發(fā)展滯后,成為我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸;三是機(jī)床制造企業(yè)技術(shù)裝備水平不高,制造能力、綜合管理和服務(wù)能力等方面不能滿足市場(chǎng)快節(jié)奏發(fā)展的要求。