北京國(guó)企改革路線圖近期公布 混改將聚焦一級(jí)企業(yè)

　　在全面深化國(guó)企改革的大潮下，北京市國(guó)資國(guó)企改革即將破題。記者27日獲悉，北京市國(guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)已獲相關(guān)部門(mén)通過(guò)，有望近期對(duì)外公布。市屬?lài)?guó)企的分類(lèi)改革方向不變，即分為城市公共服務(wù)類(lèi)、特殊功能類(lèi)和競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)三大類(lèi)，但具體企業(yè)名單會(huì)做動(dòng)態(tài)調(diào)整。意見(jiàn)發(fā)布后，混合所有制、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)公司、規(guī)范董事會(huì)建設(shè)等方面改革將在一些企業(yè)先行試點(diǎn)。
　　
　　資產(chǎn)總額逾2.5萬(wàn)億元
　　
　　北京市屬?lài)?guó)企的功能定位在今年5月初現(xiàn)端倪。北京市國(guó)資委副主任張憲平在5月舉行的“聚焦改革情系民生”系列形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)上表示，根據(jù)首都經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段發(fā)展的特殊性要求，北京將把市屬?lài)?guó)企劃分為三類(lèi)：一是城市公共服務(wù)類(lèi)，主要要求在公交、地鐵、自來(lái)水等方面提供公共產(chǎn)品或服務(wù)，保障城市運(yùn)行安全；二是特殊功能類(lèi)，主要承擔(dān)市委、市政府不同階段賦予的專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)和重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政府基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面戰(zhàn)略目標(biāo)；三是競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，以資本效益最大化為主要目標(biāo)，努力成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力的企業(yè)，此類(lèi)企業(yè)又分為戰(zhàn)略支撐企業(yè)和一般競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)。
　　
　　就上述三類(lèi)國(guó)企的資本分布而言，城市公共服務(wù)類(lèi)國(guó)企資本分布占19%，特殊功能類(lèi)國(guó)企占22.6%，競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)企占58.4%。到2020年，按照北京市政府關(guān)于首都發(fā)展“四個(gè)中心”的要求，將有60%以上的資本分布在城市公共服務(wù)類(lèi)和特殊功能類(lèi)國(guó)企。城市公共服務(wù)國(guó)企將實(shí)行以政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、特許經(jīng)營(yíng)、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，同時(shí)引入社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。
　　
　　張憲平表示，在北京市屬?lài)?guó)企中，混合所有制企業(yè)占比66%，但基本是二三級(jí)企業(yè)，一級(jí)企業(yè)還沒(méi)有混合所有制。下一步，北京市混合所有制改革將聚焦一級(jí)企業(yè)，推動(dòng)企業(yè)股權(quán)多元化，支持市屬?lài)?guó)企與中央企業(yè)、中關(guān)村企業(yè)、區(qū)縣企業(yè)合資合作。此外，加快市屬?lài)?guó)企特別是競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)上市步伐，推進(jìn)具備條件的一級(jí)企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市。
　　
　　公開(kāi)資料顯示，目前北京市政府直接出資的一級(jí)企業(yè)有43家，市屬?lài)?guó)有企業(yè)有46家上市，總市值超過(guò)5500億元；已退出了874戶(hù)劣勢(shì)企業(yè)，涉及資產(chǎn)300多億元。截至去年底，市屬?lài)?guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額25219.9億元，比上年同期增長(zhǎng)16%。