面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,2019年上半年中國經(jīng)濟(jì)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的局面。
國家統(tǒng)計(jì)局15日公布上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)GDP450933億元,按可比價格計(jì)算,同比增長6.3%。
具體看,工業(yè)生產(chǎn)基本平穩(wěn),高技術(shù)制造業(yè)比重提高;投資增速基本平穩(wěn),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長;銷售穩(wěn)中有升,網(wǎng)上零售增速和占比繼續(xù)提高;進(jìn)出口增速略升,貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。
在同日舉行的中新社“國是論壇——2019年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會”上,與會專家共同分析了上半年中國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。
宏觀經(jīng)濟(jì)六大亮點(diǎn)
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍指出,上半年中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)六大亮點(diǎn)。
一是就業(yè)穩(wěn)。上半年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)737萬人,完成全年目標(biāo)的67%。6月份,31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%,與上月持平。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,就業(yè)穩(wěn)是一大積極信號。
二是收入增。上半年,全國居民人均可支配收入15294元,同比名義增長8.8%。其中,農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于城鎮(zhèn)。此外,居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增速。
三是結(jié)構(gòu)優(yōu)。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化升級,第三產(chǎn)業(yè)的占比和增速都在增加,服務(wù)業(yè),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較好。1-5月份,戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)營收增速保持在10%以上。
四是改革和開放成績多。“中國在對外開放方面可謂是動作頻頻,好戲連臺。”新版負(fù)面清單公布、進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)一步降低、金融進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入等,讓中國開放的大門越開越大。
五是稅負(fù)減。從企業(yè)到個人,上半年政策紅包不斷。增值稅稅率降低、個人所得稅起征點(diǎn)調(diào)高、個稅專項(xiàng)附加扣除、小微民營企業(yè)減稅降費(fèi),一系列措施讓企業(yè)和個人享實(shí)惠。
六是風(fēng)險控。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn),處于合理區(qū)間,沒有醞釀爆發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,下半年也無需悲觀。預(yù)計(jì)三季度經(jīng)濟(jì)增速在6.1%-6.2%的窄空間里企穩(wěn),反彈不宜期待過高。
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定預(yù)料之中
中國外匯投資研究院院長譚雅玲認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)在意料之中。
一方面,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整效果顯現(xiàn)。上半年,全國規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.0%,工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.7%,快于規(guī)上工業(yè)1.7個百分點(diǎn)。“這說明,結(jié)構(gòu)調(diào)整是很有效果的。”
另一方面,中國企業(yè)拼勁兒十足。“在走訪中國南方不少城市過程中,當(dāng)?shù)爻隹谛推髽I(yè)面對國際壓力,還在努力拼搏、穩(wěn)出口,這對中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定起到很好支撐作用。”上半年,中國實(shí)現(xiàn)出口79521億元,同比增長6.1%。
譚雅玲認(rèn)為,上半年經(jīng)濟(jì)增速6.3%符合預(yù)期,國家政策保持了穩(wěn)健定力。上半年,匯率保持在穩(wěn)定區(qū)間,為經(jīng)濟(jì)起到了保駕護(hù)航作用。
減稅降費(fèi)效果顯現(xiàn)
在中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任張學(xué)誕看來,上半年中國減稅降費(fèi)效果已經(jīng)顯現(xiàn)。
從企業(yè)角度看,制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從之前的16%降低至13%,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從此前的10%降低至9%。“減稅降費(fèi),穩(wěn)定了預(yù)期,提振了市場信心。減稅降費(fèi)是放水養(yǎng)魚,激發(fā)了市場活力。”
從個人角度看,個稅起征點(diǎn)調(diào)高、個稅專項(xiàng)附加扣除,使居民的收入增加。據(jù)國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù),1-4月個人所得稅改革新增減稅2143億元,累計(jì)人均減稅1026元。老百姓手頭有了錢,就可以用于消費(fèi),消費(fèi)又進(jìn)一步提振了經(jīng)濟(jì)。
談及減稅降費(fèi)后的財政可持續(xù)問題,張學(xué)誕認(rèn)為,要針對財政困難地區(qū)加大轉(zhuǎn)移支付力度,確保減稅降費(fèi)落實(shí)、落地。
房地產(chǎn)保持韌性
在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,房地產(chǎn)開發(fā)投資依然保持了兩位數(shù)的增長。
上半年,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資61609億元,同比增長10.9%。全國商品房銷售面積75786萬平方米,同比下降1.8%。全國商品房銷售額70698億元,增長5.6%。
住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌認(rèn)為,從上述三組數(shù)據(jù)可以得出三個結(jié)論。
一是房價還在漲。上半年全國商品房銷售面積同比下降1.8%,銷售額同比增長5.6%。一降一增,說明上半年全國房價還在漲。
二是全國商品房銷售面積可能低于去年。上半年全國商品房銷售面積75786萬平方米,在調(diào)控穩(wěn)定不放松情況下,預(yù)計(jì)全年商品房銷售面積低于去年的17億平方米。
三是投資高企緣于去年賣地多。上半年土地購置面積同比下降27.5%,全國商品房銷售面積同比下降1.8%,但房地產(chǎn)開發(fā)投資增速同比增長了10.9%。政府賣不動地,開發(fā)商賣不動房,為何投資高企?這和去年賣地多有關(guān)系,大量購置土地在今年進(jìn)入開發(fā)投資階段。
外貿(mào)東方不亮西方亮
在國內(nèi)外壓力下,上半年外貿(mào)保持了3.9%的增速。
歐盟、東盟和美國仍為中國前三大貿(mào)易伙伴。其中,與歐盟進(jìn)出口2.3萬億元,增長11.2%;與東盟進(jìn)出口1.98萬億元,增長10.5%;與美國進(jìn)出口1.75萬億元,下降9%。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究所副所長白明認(rèn)為,在美國極限施壓情況下,中國對歐盟、東盟的貿(mào)易表現(xiàn)良好,這是中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)。
白明進(jìn)一步指出,中國在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位形成了“兩yu效應(yīng)”,分別是殃及池魚和漁翁得利。
由于美國挑起中美貿(mào)易摩擦,為韓國、日本等國家?guī)硪欢ㄍ赓Q(mào)壓力,這是殃及池魚;而漁翁得利是指,中國向越南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使越南不僅在美國漁翁得利,將來在歐盟市場也將有所獲益。
新消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)
消費(fèi)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。
美團(tuán)研究院院長來有為指出,近年來,中國服務(wù)消費(fèi)呈現(xiàn)一些新特征和新趨勢。
一是中國居民人均服務(wù)消費(fèi)支出快速增長,旅游消費(fèi)、餐飲消費(fèi)、文化娛樂消費(fèi)、信息消費(fèi)、教育培訓(xùn)消費(fèi)等服務(wù)類消費(fèi)成為消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)張的重要帶動力量,定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)、時尚消費(fèi)成為新興消費(fèi)亮點(diǎn),消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益升級。
二是線上服務(wù)消費(fèi)增速普遍高于線下服務(wù)消費(fèi)增速,網(wǎng)絡(luò)訂餐、在線旅游、移動支付等服務(wù)類網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)保持快速增長勢頭。
三是涌現(xiàn)出一些新興服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域,帶動服務(wù)消費(fèi)增長,促進(jìn)了社會就業(yè)。
四是生活服務(wù)電子商務(wù)平臺將互聯(lián)網(wǎng)和生活服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,通過線上和線下的融合帶動服務(wù)消費(fèi)增長,成為發(fā)展服務(wù)業(yè)和促進(jìn)消費(fèi)的新動能。
上半年,中國服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展勢頭,1-5月份,規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長10.1%,一系列數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)正在邁向服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時代。
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